Стаття 21 Кодексу законів про працю України (далі — КЗпП) визначає поняття трудового договору і встановлює юридичну межу між трудовими відносинами і відносинами цивільно-правового характеру (ЦПХ). Це ключова стаття-фундамент трудового права України станом на 09.05.2026.
⚠️ Дисклеймер. Інформація актуальна станом на 09.05.2026. Не замінює індивідуальну юридичну консультацію.
Текст статті 21 КЗпП (чинна редакція)
«Трудовий договір — це угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем — фізичною особою), за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підпорядкуванням внутрішньому трудовому розпорядку, а роботодавець (роботодавець — фізична особа) зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.»
Джерело: Кодекс законів про працю України, ст. 21 — zakon.rada.gov.ua
4 ознаки трудових відносин (ст. 21 КЗпП)
З тексту ст. 21 КЗпП випливають 4 ключові ознаки трудових відносин:
- Підпорядкування — працівник підпорядковується внутрішньому трудовому розпорядку (ПВТР), правилам трудової дисципліни, наказам роботодавця.
- Особисте виконання роботи — працівник виконує роботу особисто, не може передоручити іншому (на відміну від ЦПХ).
- Регулярна оплата — заробітна плата виплачується двічі на місяць (ст. 115 КЗпП), за фактично відпрацьований час або обсяг.
- Забезпечення умов праці — роботодавець забезпечує робоче місце, обладнання, охорону праці.
Якщо хоча б 3 з 4 ознак присутні — це трудові відносини, незалежно від назви договору. Це позиція Держпраці і Верховного Суду України у 2024-2026 роках.
Хто може бути сторонами трудового договору
Працівник (ст. 21 КЗпП)
- Завжди фізична особа;
- Мінімальний вік — 16 років (з 14 — за згодою батьків і медичною довідкою, ст. 188 КЗпП);
- Дієздатність — повна цивільна (з 18 років або з 16 при емансипації).
Роботодавець (ст. 21 КЗпП)
- Юридична особа — ТОВ, АТ, держустанова, громадська організація;
- ФОП — фізична особа-підприємець (через ЄДР);
- Фізична особа без статусу ФОП — для домашнього персоналу, доглядальниць, нянь (письмова форма обов'язкова за ст. 24 КЗпП).
Трудовий договір vs договір ЦПХ — критичне розмежування
| Параметр | Трудовий договір (ст. 21 КЗпП) | Договір ЦПХ (ст. 901-907 ЦКУ) |
|---|---|---|
| Регулювання | КЗпП | Цивільний кодекс України |
| Підпорядкування | ✅ так (ПВТР, графік) | ❌ ні (виконавець самостійний) |
| Особисте виконання | ✅ обов'язково | за домовленістю |
| Оплата | оклад / погодинно регулярно | за результат |
| Соціальні гарантії | повний обсяг (відпустка, лікарняні, пенсія) | відсутні |
| Робоче місце | забезпечує роботодавець | забезпечує виконавець |
| Податки | ЄСВ 22% (роботодавець) + ПДФО 18% + ВЗ 5% (з працівника) | сплачує сам ФОП-виконавець за своєю системою |
Ризик перекваліфікації ЦПХ у трудовий: Держпраці перевіряє реальний характер відносин. Якщо є ознаки трудових (підпорядкування, графік, регулярна оплата за час) — штраф 86 470 грн = 10 мінзп за кожного «прихованого» працівника (ст. 265 КЗпП).
Постанова Верховного Суду 2024 — критерії трудових відносин
Верховний Суд України у постановах 2024 року сформулював детальні критерії для розмежування трудових і ЦПХ:
- Хто визначає графік роботи? Якщо роботодавець — трудові; якщо виконавець — ЦПХ.
- Хто надає обладнання і робоче місце? Якщо роботодавець — трудові.
- Чи інтегрований працівник у структуру? Виконує функції штатної посади — трудові.
- Чи може передоручити іншому? Так — ЦПХ; ні — трудові.
- Спосіб оплати? За час → трудові; за результат → ЦПХ.
Жоден з критеріїв окремо не є вирішальним; сукупність визначає характер відносин.
Які гарантії дає ст. 21 КЗпП працівнику
Якщо відносини — трудові (за ст. 21 КЗпП), працівник має право на:
- Щорічну оплачувану відпустку ≥ 24 календарних днів (ст. 75 КЗпП);
- Лікарняні з фонду соціального страхування (з 6-го дня — фонд, перші 5 — роботодавець);
- Декретну відпустку для жінок (126 + 14 днів);
- Соціальне страхування — пенсія, безробіття, інвалідність;
- Захист від незаконного звільнення (ст. 235 КЗпП — поновлення на роботі + середній заробіток за час прогулу);
- Норму робочого часу ≤ 40 год/тиждень (ст. 50 КЗпП);
- Мінімальну заробітну плату ≥ 8 647 грн/міс у 2026 (ст. 95 КЗпП);
- Об'єднання у профспілки (ст. 7 ЗУ «Про профспілки»).
Як ст. 21 КЗпП застосовується у трудовому договорі
У договорі рекомендується прямо зазначити:
«Цей Договір є трудовим договором у розумінні статті 21 Кодексу законів про працю України і регулюється КЗпП та іншим трудовим законодавством України.»
Це знижує ризик спору про природу договору (трудовий vs ЦПХ) при перевірках Держпраці і у судових спорах.
💡 Згенеруйте юридично грамотний трудовий договір 2026 за 5 хвилин — generator AGENTIS використовує текст ст. 21 КЗпП у преамбулі і всіх ключових пунктах.
Edge cases — на що звернути увагу
- Стажування без оплати: не є трудовими відносинами тільки якщо це навчальне стажування за освітньою програмою. Регулярне стажування без зарплати з виконанням реальної роботи — підпадає під ст. 21 КЗпП → ризик визнання трудовими.
- Volunteer work: регулюється ЗУ «Про волонтерську діяльність», окремо від ст. 21 КЗпП. Допускається без оплати, але з обов'язковим письмовим договором.
- Сімейні відносини: робота у сімейному бізнесі (ФОП-роботодавець + дружина/чоловік як працівник) — на загальних підставах за ст. 21 КЗпП, без особливих умов.
- Іноземці: трудовий договір укладається на загальних підставах + дозвіл на працевлаштування (ст. 42 ЗУ «Про зайнятість населення»).
Зв'язок з іншими статтями КЗпП
| Стаття | Зв'язок зі ст. 21 |
|---|---|
| ст. 22 КЗпП | гарантії при укладенні, зміні, припиненні |
| ст. 23 КЗпП | види трудових договорів (безстроковий, строковий) |
| ст. 24 КЗпП | форма трудового договору і повідомлення ДПС |
| ст. 25 КЗпП | заборона вимагати документи поза переліком |
| ст. 26-28 КЗпП | випробувальний термін |
| ст. 32 КЗпП | зміна істотних умов праці |
| ст. 36-43 КЗпП | припинення трудового договору |
FAQ
Чи може ФОП-підрядник бути «прихованим працівником»? Так, якщо є ознаки трудових (підпорядкування, графік, регулярна оплата за час) — Держпраці перекваліфікує у трудові за ст. 21 КЗпП. Штраф для роботодавця — 86 470 грн за кожного.
Чи треба у договорі прямо посилатись на ст. 21 КЗпП? Юридично необов'язково (стаття діє автоматично), але рекомендується — це знижує ризик спору про природу договору.
Чи може юридична особа бути працівником? Ні. За ст. 21 КЗпП працівник — завжди фізична особа. Юридична особа може бути тільки роботодавцем або контрагентом за договором ЦПХ.
Як довести наявність трудових відносин без письмового договору? Через сукупність доказів: пропуск на робоче місце, перепустки, посадова інструкція, накази про прийом, листування з керівництвом, виплати. Свідки. Постанова ВС 2024 року дозволяє визнати відносини трудовими навіть без письмового договору.
Зовнішнє посилання
🔗 Кодекс законів про працю України, стаття 21 — повний текст на zakon.rada.gov.ua
Дивіться також у кластері
- Стаття 24 КЗпП: форма трудового договору і повідомлення ДПС
- Стаття 27 КЗпП: випробувальний термін
- Як оформити трудовий договір покроково
- Трудовий договір ФОП-роботодавця
- Трудовий договір 2026: повний гайд
Згенерувати трудовий договір 2026 →
⚠️ Не замінює юридичну консультацію. Для розмежування трудових і ЦПХ у складних кейсах, перекваліфікаційних спорів — звертайтесь до юриста з трудового права.