Усиновлення дитини в Україні: повний правовий посібник
TL;DR
Усиновлення дитини в Україні — це судова процедура, за якою між усиновлювачем і дитиною виникають права та обов'язки батьків і дітей відповідно до Сімейного кодексу України. Процес включає взяття на облік, підготовку документів, вибір дитини та судовий розгляд. Мінімальний строк — 3–4 місяці для громадян України.
Що таке усиновлення: визначення та суть
Відповідно до ст. 207 СК України, усиновлення — це прийняття усиновлювачем у свою сім'ю особи на правах дочки чи сина, що здійснене на підставі рішення суду. Усиновлення є підставою виникнення між усиновлювачем і дитиною прав та обов'язків, що існують між батьками та дітьми за походженням.
Ключові правові наслідки усиновлення:
- Усиновлена дитина прирівнюється у правах і обов'язках до рідної дитини відповідно до СК України
- Правовий зв'язок між дитиною та її біологічними батьками, як правило, припиняється, однак суд може зберегти окремі права за біологічними родичами в інтересах дитини
- Дитина може набути прізвище, ім'я та по батькові усиновлювача відповідно до рішення суду (ст. 229 СК України)
- Усиновлювач має право на збереження таємниці усиновлення відповідно до СК України
⚠️ Важливо: Усиновлення в Україні здійснюється виключно в судовому порядку — жодний адміністративний орган не має права ухвалювати рішення про усиновлення.
Коли це застосовується
Умови щодо дитини
Відповідно до ст. 211 СК України, усиновлення може бути здійснено щодо:
- дитини-сироти — батьки якої померли
- дитини, позбавленої батьківського піклування — батьки позбавлені батьківських прав
- дитини, батьки якої дали згоду на усиновлення
- дитини, батьки якої невідомі (підкидьки)
- дитини, батьки якої визнані безвісно відсутніми або недієздатними
Умови щодо усиновлювача
| Вимога | Норма |
|---|---|
| Повноліття (18 років) | ст. 211 СК України |
| Різниця у віці з дитиною — не менше 15 років | ст. 211 СК України |
| Для усиновлення дитини чоловіком/жінкою — перебування у шлюбі (як правило) | ст. 211 СК України |
| Відсутність судимості за тяжкі злочини | ст. 212 СК України |
| Наявність житла та доходів | ст. 212 СК України |
| Дієздатність | ст. 212 СК України |
Хто не може бути усиновлювачем (ст. 212 СК України):
- Особи, позбавлені батьківських прав
- Особи, які були усиновлювачами, але усиновлення скасовано з їхньої вини
- Особи, визнані недієздатними або обмежено дієздатними
- Особи без постійного місця проживання
- Особи, які зловживають алкоголем або наркотичними засобами
- Особи однієї статі (одностатеві партнери не можуть усиновити одну дитину разом)
Edge cases — особливі ситуації:
Усиновлення дитини другого з подружжя: Різниця у віці між усиновлювачем і дитиною може бути менше 15 років — суд вирішує з урахуванням інтересів дитини (ст. 211 ч. 3 СК України).
Усиновлення повнолітньої особи: Заборонено — усиновлення поширюється лише на осіб, які не досягли 18 років на момент подачі заяви до суду.
Одинока особа: Може усиновити дитину, але для дитини жіночої статі — лише жінка, для дитини чоловічої статі — лише чоловік (якщо усиновлювач одинак). Суд може відступити від цього правила в інтересах дитини (ст. 211 СК України).
Покрокова інструкція процесу усиновлення
Етап 1: Підготовка та взяття на облік
Строк: 1–2 місяці
- Звернення до служби у справах дітей за місцем проживання з письмовою заявою про бажання усиновити дитину
- Проходження медичного огляду усіма членами сім'ї (перелік медичних установ затверджено МОЗ)
- Збір пакету документів (перелік — у розділі нижче)
- Обстеження житлово-побутових умов — представник служби у справах дітей складає акт
- Взяття на облік як кандидата в усиновлювачі — служба у справах дітей видає відповідне направлення
📌 Без взяття на облік громадяни України не мають права самостійно знайомитися з відомостями про дітей у базі даних.
Етап 2: Вибір дитини
Строк: індивідуально (від 1 тижня до кількох місяців)
- Отримання доступу до бази даних дітей, які можуть бути усиновлені — через Департамент з усиновлення та захисту прав дитини Мінсоцполітики або регіональні служби
- Знайомство з дитиною — здійснюється за направленням служби у справах дітей; кандидат зобов'язаний особисто відвідати дитину
- Медичне обстеження дитини — кандидат має право ознайомитися з медичними документами та організувати незалежне обстеження
- Прийняття рішення та отримання висновку служби у справах дітей про доцільність усиновлення
Етап 3: Судовий розгляд
Строк: 1–3 місяці
- Подача заяви до суду — справи про усиновлення розглядаються в порядку окремого провадження (ст. 251 ЦПК України) за місцем проживання дитини
- Участь у судовому засіданні — обов'язкова особиста присутність усиновлювача, представника служби у справах дітей, прокурора
- Згода дитини — якщо дитина досягла 7 років, суд зобов'язаний з'ясувати її думку (ст. 218 СК України); якщо 14 років — необхідна письмова згода
- Ухвалення рішення суду — набирає законної сили після спливу строку на апеляційне оскарження (30 днів)
Етап 4: Реєстрація усиновлення
Строк: 1–2 тижні
- Звернення до органу РАЦС (або ЦНАП) з рішенням суду для внесення змін до актового запису про народження дитини
- Отримання нового свідоцтва про народження дитини з новими даними
- Реєстрація місця проживання дитини за адресою усиновлювача
- Постановка на облік у службі у справах дітей за новим місцем проживання (для нагляду протягом перших років)
Строки та дедлайни
| Етап | Строк | Правова підстава |
|---|---|---|
| Розгляд документів кандидата службою у справах дітей | 10 робочих днів | Порядок усиновлення, затв. постановою КМУ № 905 від 08.10.2008 |
| Взяття на облік кандидата | 10 робочих днів після отримання висновку | Постанова КМУ № 905 |
| Строк дії висновку про можливість бути усиновлювачем | 1 рік (з можливістю продовження) | Постанова КМУ № 905 |
| Розгляд справи судом (окреме провадження) | Не більше 2 місяців з дня відкриття провадження | ст. 272 ЦПК України |
| Набрання рішення суду законної сили | 30 днів з дня проголошення | ст. 354 ЦПК України |
| Реєстрація в органах РАЦС | 3 робочі дні | ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" |
| Пріоритет громадян України перед іноземцями | Не менше 1 року з моменту постановки дитини на облік | ст. 284 СК України |
⚠️ Воєнний стан: У зв'язку з воєнним станом окремі строки та процедури можуть бути скориговані підзаконними актами. Станом на 2024 рік міжнародне усиновлення зупинено відповідно до Постанови КМУ.
Необхідні документи
Для кандидата в усиновлювачі (громадяни України):
Особисті документи:
- Заява про взяття на облік як кандидата в усиновлювачі
- Копія паспорта (усіх сторінок)
- Копія ідентифікаційного коду
- Свідоцтво про шлюб (для подружжя) або свідоцтво про розірвання шлюбу
Документи про житло та фінанси:
- Довідка про склад сім'ї
- Документи на право власності або користування житлом
- Довідка про доходи за останні 6 місяців (з місця роботи або від ФОП)
Медичні документи:
- Медичний висновок про стан здоров'я (за формою, затвердженою МОЗ) — для кожного члена сім'ї
- Довідка про відсутність психічних розладів та наркологічних захворювань
Документи про відсутність судимості:
- Витяг з реєстру осіб, засуджених за злочини (отримується в МВС або через портал Дія)
Характеристики:
- Характеристика з місця роботи
- Автобіографія
Документи для подачі до суду:
- Заява про усиновлення (ст. 252 ЦПК України)
- Висновок служби у справах дітей про доцільність усиновлення
- Документи дитини (надаються службою у справах дітей)
- Згода дитини (якщо 14 років і старше)
- Квитанція про сплату судового збору
📌 Судовий збір у справах про усиновлення: відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" — справи про усиновлення звільнені від сплати судового збору.
Судова практика
1. Щодо пріоритету інтересів дитини над формальними вимогами
Постанова Верховного Суду у складі КЦС від 2019 року (справи про усиновлення): Суд неодноразово наголошував, що при вирішенні справ про усиновлення визначальним критерієм є найкращі інтереси дитини, а не формальне дотримання всіх процедурних вимог. Якщо усиновлювач фактично виховував дитину тривалий час, суд може врахувати це як обставину, що підтверджує доцільність усиновлення.
2. Щодо різниці у віці між усиновлювачем і дитиною
Правова позиція судів: При усиновленні дитини одним із подружжя, якщо інший з подружжя є біологічним батьком/матір'ю дитини, вимога про 15-річну різницю у віці може не застосовуватися — суд оцінює конкретні обставини справи та інтереси дитини (відповідно до ч. 3 ст. 211 СК України).
3. Щодо таємниці усиновлення
Правова позиція КЦС ВС: Таємниця усиновлення охороняється законом (ст. 226 СК України). Суди відмовляють у задоволенні позовів про розкриття відомостей про усиновлення третім особам, якщо усиновлювач не надав згоди. Порушення таємниці усиновлення тягне кримінальну відповідальність за **ст