Стаття 245 ЦКУ — основна норма про форму довіреності (ст. 244 ЦКУ — представництво за довіреністю). Базове правило (ч. 1): форма довіреності повинна відповідати формі правочину, для вчинення якого видається. Тобто якщо правочин нотаріальний (купівля-продаж нерухомості — ст. 657 ЦКУ) — і довіреність нотаріальна. Передоручення (ч. 2) — завжди нотаріальне. Окремі побутові категорії (пенсія, аліменти, поштова кореспонденція) — посвідчуються посадовою особою за місцем роботи / проживання / лікування (ч. 3). Цифрова довіреність "Дія" (ст. 245-1 ЦКУ) — повноцінна альтернатива з 2024 року для типів, що підтримуються платформою.
Текст норми (актуальна редакція 2026)
Стаття 245. Форма довіреності.
Форма довіреності повинна відповідати формі, в якій відповідно до закону має вчинятися правочин.
Довіреність, що видається у порядку передоручення, підлягає нотаріальному посвідченню, крім випадків, встановлених частиною четвертою цієї статті.
Довіреність на одержання заробітної плати, стипендії, пенсії, аліментів, інших платежів та поштової кореспонденції (грошової та посилкової), на одержання документів від імені довірителя може бути посвідчена посадовою особою організації, у якій довіритель працює, навчається, перебуває на стаціонарному лікуванні, або за місцем його проживання.
Довіреність особи, яка проживає у населеному пункті, де немає нотаріусів, може бути посвідчена уповноваженою на це посадовою особою органу місцевого самоврядування, крім довіреностей на право розпорядження нерухомим майном, довіреностей на управління і розпорядження корпоративними правами та довіреностей на користування і розпорядження транспортними засобами.
Аналіз ч. 1: "Форма довіреності = форма правочину"
Це принцип відповідності форми. Якщо для самого правочину закон вимагає певну форму — довіреність на вчинення цього правочину повинна мати не нижчу форму.
Таблиця відповідностей
| Правочин | Форма правочину | Норма | Форма довіреності |
|---|---|---|---|
| Купівля-продаж нерухомості | Нотаріальна + держреєстрація | ст. 657 ЦКУ | Нотаріальна |
| Дарування нерухомості | Нотаріальна | ст. 719 ЦКУ | Нотаріальна |
| Іпотека | Нотаріальна + держреєстрація обтяжень | ст. 18 ЗУ "Про іпотеку" | Нотаріальна |
| Договір ренти | Нотаріальна | ст. 731 ЦКУ | Нотаріальна |
| Довічне утримання | Нотаріальна | ст. 745 ЦКУ | Нотаріальна |
| Шлюбний договір | Нотаріальна | ст. 94 СКУ | Нотаріальна |
| Спадковий договір | Нотаріальна | ст. 1304 ЦКУ | Нотаріальна |
| Оренда нерухомості ≥3 роки | Нотаріальна + держреєстрація | ст. 794 ЦКУ | Нотаріальна |
| Купівля-продаж рухомого майна (авто) | Письмова | ст. 657, 658 | Письмова (нотаріальна для виїзду) |
| Купівля-продаж дрібного майна | Усна / письмова | ст. 206 ЦКУ | Усна / письмова |
| Договір позики ≥10 НМДГ | Письмова | ст. 1047 ЦКУ | Письмова |
| Договір позики (юрособа-позикодавець) | Письмова | ст. 1047 ч. 1 ЦКУ | Письмова |
| Подача позову у суд | Письмова заява | ст. 175 ЦПК | Письмова (нотаріальна для тривалих) |
Логіка норми
Чому форма довіреності повинна збігатися з формою правочину?
- Гарантія справжності волі довірителя — нотаріус перевіряє особу, дієздатність, відсутність примусу;
- Гарантія повноти повноважень — нотаріальне формулювання чітке і однозначне;
- Гарантія для третіх осіб — нотаріус робить відмітку у Єдиному реєстрі довіреностей, що дозволяє перевірити чинність;
- Захист від шахрайства — підробити нотаріальну довіреність значно складніше.
Наслідки порушення (недотримання форми)
Ст. 220 ЦКУ: "У разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним."
Тобто: довіреність на купівлю-продаж нерухомості без нотаріата → нікчемна → правочин, вчинений на її підставі, теж нікчемний → покупець не отримує право власності → гроші повертаються (теоретично).
Аналіз ч. 2: "Передоручення — завжди нотаріальне"
"Довіреність, що видається у порядку передоручення, підлягає нотаріальному посвідченню, крім випадків, встановлених частиною четвертою цієї статті."
Чому передоручення завжди нотаріальне
- Подвійний рівень довіри — довіритель вже довірив комусь (повіреному), а тепер цей повірений довіряє ще одному (заміснику). Без жорсткої форми — ризик зловживань.
- Правова визначеність — третя особа повинна точно знати, що замісник має повноваження, і ці повноваження не перевищують первісних.
- Контроль обсягу — нотаріус перевіряє, що передоручення не виходить за межі первісної довіреності.
Винятки (ч. 4 ст. 245)
Якщо первісна довіреність — на одержання пенсії / аліментів / поштової кореспонденції (категорії ч. 3 ст. 245), передоручення може бути посвідчене посадовою особою (без нотаріата). Це для побутових випадків, де нотаріат — overkill.
Аналіз ч. 3: "Побутове посвідчення без нотаріата"
"Довіреність на одержання заробітної плати, стипендії, пенсії, аліментів, інших платежів та поштової кореспонденції (грошової та посилкової), на одержання документів від імені довірителя може бути посвідчена посадовою особою організації, у якій довіритель працює, навчається, перебуває на стаціонарному лікуванні, або за місцем його проживання."
Хто може посвідчити (без нотаріата)
| Місце | Хто посвідчує |
|---|---|
| Робота | Керівник / головний бухгалтер |
| ВНЗ / коледж | Декан / ректор / голова навчальної частини |
| Лікарня / стаціонар | Головний лікар / завідувач відділення |
| Місце проживання (житловий будинок) | Голова ОСББ / голова правління кооперативу |
| Військова частина | Командир військової частини |
| СІЗО / колонія | Начальник установи |
Які довіреності за ч. 3
- Зарплата / стипендія — виплати працівнику / студенту за родича;
- Пенсія / аліменти — для родичів, які не можуть прийти особисто;
- Поштова кореспонденція — отримання посилок, листів;
- Документи — отримання довідок, копій з реєстрів, ідентифікаційних документів;
- Інші платежі — соціальні допомоги, виплати у фондах.
Переваги для громадян
- Безкоштовно (на відміну від нотаріата за 200-1500 грн);
- Швидко (можна підписати у день звернення);
- Зручно (не потрібно йти у нотаріальну контору, особливо для лежачих хворих).
Аналіз ч. 4: "Місцеве самоврядування — обмежено"
"Довіреність особи, яка проживає у населеному пункті, де немає нотаріусів, може бути посвідчена уповноваженою на це посадовою особою органу місцевого самоврядування, крім довіреностей на право розпорядження нерухомим майном, довіреностей на управління і розпорядження корпоративними правами та довіреностей на користування і розпорядження транспортними засобами."
Хто посвідчує
Уповноважені посадові особи сільських / селищних рад у населених пунктах, де немає нотаріуса.
Що НЕ можуть посвідчити
| Категорія | Чому виняток |
|---|---|
| Розпорядження нерухомістю | Високі ризики зловживань, потрібен нотаріат |
| Корпоративні права (ТОВ / АТ) | Складна правова експертиза |
| Транспортні засоби | Реєстр у МВС вимагає нотаріального бланку |
Тобто: для пенсії / аліментів / отримання довідок — місцева рада може; для продажу будинку — потрібно їхати у район до нотаріуса.
Стаття 245-1 ЦКУ: цифрова довіреність (з 2024)
Запроваджена законом про цифровий суверенітет (внесено зміни до ЦКУ у 2024). Регулює формування довіреностей у застосунку "Дія" з кваліфікованим електронним підписом (КЕП).
Юридична сила
Цифрова довіреність у "Дії" має ту ж юридичну силу, що й нотаріальна — для типів, що підтримуються платформою (Постанова КМУ № 1717 від 24.12.2025 і подальші розширення).
Перелік підтримуваних типів (на 2026)
| Тип | Підтримка "Дією" |
|---|---|
| Загальна на представництво у держорганах | ✅ Так |
| Отримання документів / довідок | ✅ Так |
| Подача заяв до ЦНАП / ДПС / ПФУ | ✅ Так |
| Нерухомість | ❌ Ні (потрібен паперовий нотаріат) |
| Корпоративні права | ❌ Ні |
| Транспортні засоби з виїздом за кордон | ❌ Ні |
Перевага цифрової довіреності
- Безкоштовна (нотаріат від 200 грн);
- Швидка (5-10 хвилин);
- Дистанційна — не потрібно йти у нотаріальну контору;
- Автоматична реєстрація у Єдиному реєстрі довіреностей;
- Скасування миттєве через "Дію".
Судова практика 2024-2025
Обмеження довіреностей місцевим самоврядуванням
ВС у різних спорах підтвердив: довіреність на нерухомість, посвідчена сільською радою, нікчемна (ст. 245 ч. 4 + ст. 220 ЦКУ). Покупці зобов'язані перевіряти форму довіреності перед укладенням договору.
Передоручення без нотаріата
ВС: дії замісника на підставі простої письмової довіреності у порядку передоручення (без нотаріата) не створюють прав/обов'язків довірителя (ст. 1007 ЦКУ + ст. 220 ЦКУ).
Цифрова "Дія" і нерухомість
ВС поки не висловлювався прямо, але виходячи з ст. 245 ч. 1 і ст. 220 ЦКУ — довіреність на нерухомість, оформлена у "Дії", нікчемна, доки платформа не підтримує цей тип офіційно.
Зв'язок з іншими нормами
| Норма | Зв'язок |
|---|---|
| ст. 244 ЦКУ | Загальне поняття представництва за довіреністю |
| ст. 245-1 ЦКУ | Цифрова довіреність "Дія" (з 2024) |
| ст. 247 ЦКУ | Строк довіреності (без дати — недійсна) |
| ст. 248 ЦКУ | Припинення довіреності |
| ст. 249 ЦКУ | Скасування довіреності |
| ст. 220 ЦКУ | Нікчемність при недотриманні форми |
| ст. 657, 719, 745 ЦКУ | Правочини нотаріальної форми (відповідно до ч. 1 ст. 245) |
| ст. 1006 ЦКУ | Видача довіреності повіреному |
| ст. 1007 ч. 2 ЦКУ | Передоручення (нотаріат) |
| ст. 30 ЗУ "Про ТОВ та ТДВ" | Корпоративні права — нотаріат |
| ЗУ "Про іпотеку" | Іпотечна довіреність — нотаріат |
Часті помилки
- Цифрова "Дія" на нерухомість → нікчемна (ст. 245 ч. 1 + ст. 220 ЦКУ).
- Передоручення з простою письмовою довіреністю → недійсне (ст. 245 ч. 2).
- Сільська рада посвідчила довіреність на квартиру → нікчемна (ст. 245 ч. 4 виняток).
- Довіреність без дати → недійсна (ст. 247 ч. 3 ЦКУ).
- Іноземна довіреність без апостилю / консульського посвідчення → не приймається в Україні.
Готовий шаблон у генераторі
Згенеруйте договір доручення з автоматичним визначенням потрібної форми довіреності — на основі обраного типу доручення — через /generate?template=dogovir-doruchennia. Шаблон додає warnings про обов'язковий нотаріат для майнових / корпоративних / транспортних довіреностей.
Пов'язані матеріали
- Pillar: Договір доручення — повний гайд
- Доручення на нерухомість (ст. 245 ЦКУ)
- Цифрове доручення у "Дії"
- Чи потрібен нотаріус (ст. 245 ЦКУ)
- Стаття 1000 ЦКУ — поняття доручення
Disclaimer. Цей матеріал — не юридична консультація. AGENTIS — платформа юридичної ясності і підготовки до юриста / дії. Для угод з нерухомістю мільйонної вартості рекомендуємо проконсультуватися з нотаріусом / адвокатом перед видачею довіреності.