Заява в Кіберполіцію 2026: як подати, документи, строки

Заяву в Кіберполіцію (укр. кіберполіція, рос. киберполиция) можна подати онлайн через cyberpolice.gov.ua або особисто у будь-якому відділі Національної поліції. Заява реєструється в ЄРДР протягом 24 годин з моменту подачі (ст. 214 КПК України). Відповідальність за шахрайство в інтернеті передбачена ст. 190 ККУ і настає незалежно від суми збитків — навіть кілька гривень формально кваліфікуються як склад злочину, хоча у практиці слідство відкривають при сумах від 500-1000 грн.

Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Перед подачею заяви у складній ситуації проконсультуйтеся з адвокатом або зверніться до Центру безоплатної правової допомоги (legalaid.gov.ua).

Коли подавати заяву в Кіберполіцію?

Заяву подавайте, якщо постраждали від онлайн-шахрайства або будь-якого кіберзлочину. Чим швидше — тим більше шансів повернути кошти та знайти злочинця.

Типові підстави для звернення:

• Вас ошукали під час онлайн-купівлі (фейкові магазини, оголошення на OLX, Rozetka-клони, неіснуючі квитки на концерти/вистави)
• Ви переказали кошти шахраям після фішингу (фейкові SMS від «банку», листи від «ДПС» чи «Дії»), вішингу (телефонні дзвінки шахраїв) або смішингу
• Вам продали неіснуючий товар або послугу і не повертають передоплату з умислом
• Вас залучили до фінансової піраміди, псевдоінвестиційного проєкту або криптовалютного скаму
• Шахраї отримали несанкціонований доступ до банківських рахунків через обман (соцінженерія, перехоплення SMS-кодів)
• Зламано ваш акаунт у соцмережах, месенджерах, поштовій скриньці з вимаганням викупу
• Виявлено факт продажу або поширення ваших персональних даних без згоди

Правова основа: відповідно до ст. 190 ККУ шахрайство — це заволодіння чужим майном або правом на майно шляхом обману чи зловживання довірою. Чинна редакція ст. 190 ККУ має 5 частин:

Розміри (2026): оскільки податкова соціальна пільга (ПСП) на 2026 рік = 1 664 грн (за рішенням ДПС), один неоподатковуваний мінімум доходів громадян (н.м.д.г.) дорівнює 50% ПСП. Орієнтовні пороги:

• значний розмір (ч. 2): від ~50 н.м.д.г.
• великий розмір (ч. 4): від 250 н.м.д.г. — близько 416 000 грн
• особливо великий розмір (ч. 5): від 600 н.м.д.г. — близько 998 400 грн

Точні пороги завжди звіряйте на офіційному порталі zakon.rada.gov.ua — норми періодично уточнюються.

НЕ застосовується (edge cases):

• Якщо продавець просто затримує доставку без умислу на обман — це цивільний спір (ст. 629 ЦКУ)
• Якщо є належно оформлений договір і спір стосується його виконання — спочатку цивільний позов
• Якщо немає ознак умислу — провадження може бути закрите за відсутністю складу злочину (але відмовити у реєстрації заяви в ЄРДР поліція не має права — ст. 214 КПК)

⚠️ Важливо: згідно з усталеною судовою практикою, наявність цивільно-правових відносин (укладений договір, розписка) не виключає кваліфікації діяння як шахрайства за наявності умислу на заволодіння майном у момент його отримання.

Як подати заяву в Кіберполіцію крок за кроком?

Алгоритм оптимізований за швидкістю — спершу фіксація доказів і блокування транзакцій, потім — формальні звернення.

Крок 1 — Зафіксуйте докази (день 0)

• Скриншоти листування з шахраєм у месенджерах, email, SMS — з видимими датами і нік-нейм/email шахрая
• Скриншоти оголошення, профілю шахрая, сайту псевдо-магазину з URL у адресному рядку
• Підтвердження платежу: банківська виписка, квитанція з реквізитами одержувача
• Зафіксуйте сайт через web.archive.org (введіть URL у Wayback Machine — створиться постійна копія)
• Збережіть номери телефонів, email, реквізити карток шахрая (IBAN, номер карти, ім'я отримувача)

💡 Технічна порада: скриншоти у форматі PNG (не JPEG) — не втрачаєте якість; зберігайте файли з оригінальними назвами та датами; робіть резервну копію у хмарі (Google Drive, Dropbox) на випадок втрати пристрою.

Крок 2 — Подайте заяву до Кіберполіції (день 1, паралельно з Кроком 3)

Онлайн:

• Перейдіть на cyberpolice.gov.ua
• Розділ «Повідомити про злочин» → заповнення форми (ПІБ, контакти, опис обставин, прикріплення доказів)
• Підтвердження подачі — на email/SMS

Особисто: у відділі поліції за місцем проживання або у регіональному управлінні Кіберполіції (контакти — у розділі нижче).

Крок 3 — Подайте заяву до Національної поліції (день 1)

• Особисто у найближчому відділенні поліції
• Онлайн через police.gov.ua → «Повідомити про злочин»
• Заява реєструється в Єдиному реєстрі досудових розслідувань (ЄРДР) протягом 24 годин (ст. 214 КПК). Відмовити у реєстрації слідчий/прокурор не має права — за бездіяльність оскарження до слідчого судді за ст. 303 КПК
• Обов'язково вимагайте витяг з ЄРДР з номером кримінального провадження — без нього неможливо контролювати хід справи і подавати chargeback до банку

Строки розслідування (ст. 219 КПК — рахуються з моменту повідомлення про підозру, не з моменту подачі заяви):

• Базово — 2 місяці після повідомлення про підозру
• До 6 місяців за нетяжкі злочини (з продовженням прокурором)
• До 12 місяців за тяжкі та особливо тяжкі (з продовженням прокурором)
• Закінчення розслідування — обвинувальний акт, клопотання про закриття або клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності

Крок 4 — Зверніться до банку (день 1, найшвидший канал)

Це часто найшвидший спосіб повернути кошти — chargeback працює навіть без рішення поліції.

• Подайте письмову заяву про шахрайську транзакцію у відділенні банку або через додаток
• Запросіть блокування переказу, якщо кошти ще не списані з рахунку шахрая
• Якщо списані — ініціюйте chargeback через платіжну систему (Visa, Mastercard)
• Отримайте офіційну виписку — вона потрібна поліції

Детальніше про chargeback — у розділі нижче.

Крок 5 — Повідомте платформу або платіжний сервіс (день 1-5)

Крок 6 — За потреби: СБУ або прокуратура (день 7+, якщо поліція бездіє)

• СБУ — якщо шахрайство організоване, транскордонне (шахраї за кордоном) або масштабне (фінансова піраміда з мільйонами потерпілих)
• Прокуратура — якщо поліція відмовляє у відкритті провадження або бездіє понад 30 днів після подачі заяви

Крок 7 — Цивільний позов про відшкодування збитків (паралельно або після вироку)

Цивільний позов — окремий шлях повернення коштів. Подавайте навіть якщо кримінальне провадження триває.

• Позов до суду за місцем проживання відповідача (якщо відомо) або за вашим місцем проживання
• Підстава — ст. 1212 ЦКУ (безпідставне набуття майна) або вимога відшкодування у межах кримінального провадження як цивільний позивач
• Загальна позовна давність — 3 роки (ст. 257 ЦКУ)
• Документи до позову: розрахунок збитків (основна сума + моральна шкода + витрати на правову допомогу), всі зібрані докази, копія заяви до поліції з номером ЄРДР, квитанція про сплату судового збору

Як виглядає зразок заяви до Кіберполіції?

Універсальний шаблон. Замініть курсивні плейсхолдери на ваші дані.

Начальнику Департаменту кіберполіції
Національної поліції України
від _ім'я, прізвище заявника_
що мешкає за адресою _адреса_
контактний телефон _номер_
email _адреса_

ЗАЯВА
про вчинення кримінального правопорушення

_DD.MM.YYYY_ мені стало відомо про вчинення щодо мене
шахрайських дій у мережі Інтернет.

Обставини:
_Опис: коли, де, як і ким були вчинені дії; конкретні
суми, дати, реквізити, посилання на оголошення._

Внаслідок зазначених дій мені завдано матеріальної
шкоди на суму _XXX_ грн.

Вважаю, що у діях невідомої мені особи містяться ознаки
кримінального правопорушення, передбаченого
ст. 190 Кримінального кодексу України (Шахрайство).

До заяви додаю:
1. Скриншоти листування з шахраєм
2. Виписку з банківського рахунку про переказ
3. Скриншот оголошення/сайту шахрая з URL
4. Інші документи (за наявності): _перелік_

Прошу:
1. Внести відомості про вказане кримінальне
   правопорушення до Єдиного реєстру досудових
   розслідувань.
2. Розпочати досудове розслідування за ознаками
   злочину, передбаченого ст. 190 ККУ.
3. Видати мені витяг з ЄРДР з номером кримінального
   провадження.
4. Вжити заходів для повернення коштів та притягнення
   винних осіб до кримінальної відповідальності.

Про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве
повідомлення (ст. 383 ККУ) попереджений(а).

Дата: _DD.MM.YYYY_                     Підпис: ___________

💡 Порада: перед подачею роздрукуйте заяву у двох примірниках — один залишається у поліції, на другому черговий ставить штамп з датою прийняття та реєстраційним номером. Без штампу заява юридично не подана.

Які строки та дедлайни?

Які документи потрібні для заяви?

Для заяви до поліції:

• Паспорт або ID-картка заявника (оригінал — для посвідчення особи)
• Заява у двох примірниках (один — поліції, на другому — штамп про прийняття)
• Скриншоти переписки з шахраєм (PNG, з видимими датами)
• Скриншот оголошення / сайту шахрая з URL та датою фіксації
• Виписка з банківського рахунку з підтвердженням переказу (печатка банку, дата)
• Квитанція або чек про оплату
• Контакти шахрая: номери телефонів, email, нік-нейми, реквізити карток
• Будь-які договори, розписки, скани документів від шахрая

Для банку (chargeback):

• Письмова заява про незаконну транзакцію (форма банку)
• Підтвердження подачі заяви до поліції (фото штампу або витяг ЄРДР)
• Усі зібрані докази шахрайства

Для цивільного позову:

• Усі документи з попередніх блоків
• Розрахунок збитків (основна сума + моральна шкода у грошовій формі)
• Квитанція про сплату судового збору
• Позовна заява у трьох примірниках (для суду, відповідача, заявника)

Куди звертатися у різних регіонах України?

Офіційні канали зв'язку з Кіберполіцією та Національною поліцією:

Регіональні відділи — повний перелік адрес і телефонів обласних управлінь з протидії кіберзлочинам на офіційній сторінці: cyberpolice.gov.ua/contacts/. Контакти оновлюються — звертайтеся напряму до офіційного джерела перед візитом.

Як повернути кошти через chargeback?

Chargeback — процедура повернення коштів через платіжну систему (Visa, Mastercard, American Express) у разі шахрайської або помилкової транзакції. Часто це найшвидший шлях повернути гроші — навіть швидший за рішення поліції.

Коли можна ініціювати chargeback:

• Платіж по картці шахрайський (без вашої згоди, скомпрометована картка)
• Товар/послуга не отримані попри передоплату
• Товар суттєво відрізняється від опису (фейк замість оригіналу)
• Подвійне списання, помилковий розрахунок

Алгоритм:

1. Подати письмову заяву у відділенні банку (бланк — у банку) або через додаток
2. Прикласти докази: скриншот переписки, опис товару, доказ невиконання продавця
3. Банк направляє запит до банку-еквайра шахрая через Visa/Mastercard
4. Банк-еквайр повертає кошти або відхиляє — рішення протягом 30-60 днів
5. У разі відмови — оскарження через arbitration (платіжна система розглядає спір)

Строки:

• Загальний дедлайн подачі — до 120 днів з дати транзакції (правила Visa/Mastercard)
• Деякі категорії (наприклад, послуги з відстроченим наданням) — до 540 днів від очікуваної дати надання послуги
• Запит банку до еквайра — до 60 днів після прийняття

Що готувати:

• Виписка з рахунку з оскарженою транзакцією (виділеною)
• Підтвердження подачі заяви до поліції — посилює позицію
• Усі докази (скриншоти, листування, описи товару)
• Прохання про блокування подальших переказів на цей рахунок

Що каже судова практика?

Усталений підхід Верховного Суду в кваліфікації шахрайства за ст. 190 ККУ концентрується довкола умислу на заволодіння майном у момент його отримання. Якщо умисел є — це кримінал; якщо ні — цивільний спір. Три ключові тези із судової практики:

Теза 1: Умисел — ключовий елемент шахрайства

Верховний Суд послідовно підкреслює, що при обвинуваченні у шахрайстві під час укладення цивільно-правових договорів обов'язково встановлюється умисел особи на заволодіння майном саме у момент його отримання. Якщо умислу немає — це цивільно-правові відносини, а не кримінал.

Практичний висновок: при поданні заяви чітко вказуйте ознаки умислу — шахрай від початку не мав наміру виконувати зобов'язання (відразу зник, видалив акаунт, ігнорує запити, використовував підроблені документи).

Теза 2: Цивільний договір не захищає шахрая

Наявність укладеного правочину між обвинуваченим і потерпілим не виключає кваліфікації як шахрайства — навпаки, договір може бути частиною реалізації умислу на заволодіння майном через обман або зловживання довірою.

Практичний висновок: якщо шахрай уклав з вами фіктивний договір для прикриття — це не перешкода для кримінального переслідування за ст. 190 ККУ.

Теза 3: Продаж неіснуючого товару — типове шахрайство

Дії особи, яка пропонує придбати товар/послугу, не маючи наміру її надати, і заволодіває коштами через впевненість потерпілого у добросовісності — це класична картина шахрайства. Сюди підпадають: фейкові оголошення на маркетплейсах, псевдо-магазини, неіснуючі квитки, неіснуючі тури, неіснуючі курси.

Практичний висновок: при описі обставин чітко вказуйте, що товар/послуга не існували або не могли бути надані — це посилює кваліфікацію за ст. 190 ККУ.

📚 Джерело: Постанови ВС у справах за ст. 190 ККУ. Конкретні номери справ і дати — у Єдиному державному реєстрі судових рішень: reyestr.court.gov.ua (пошук за «ст. 190 КК шахрайство»).

Що робити після подачі заяви?

Подача заяви — не кінцева точка. Контролюйте хід справи.

Перші 7 днів

• Перевіряйте email/SMS — повідомлення з номером ЄРДР та контактами слідчого
• Якщо повідомлення не надійшло протягом 24 годин — особисто прийдіть до відділення з вашим примірником заяви (зі штампом)
• Збережіть номер кримінального провадження — він потрібен банку, страховій компанії, прокуратурі

Перші 30 днів

• Зв'яжіться зі слідчим, якому передано справу — уточніть стан розслідування
• Якщо слідство затягується або слідчий ігнорує — подайте скаргу до начальника відділу
• Паралельно подавайте chargeback до банку, скаргу на платформу

Якщо поліція бездіє (30+ днів без активності)

• Скарга до прокуратури про бездіяльність (ст. 303 КПК): прокурор зобов'язаний розглянути протягом 10 днів
• Звернення до СБУ якщо є ознаки організованої злочинності
• Підготовка цивільного позову — паралельний шлях повернення коштів

Після обвинувального акту

• Якщо слідство завершилося обвинуваченням — справа передається до суду
• Ви можете бути визнані потерпілим — отримуєте право бути присутнім на засіданнях, давати показання
• Подавайте цивільний позов у межах кримінального провадження (без додаткового судового збору)
• Після обвинувального вироку — виконавча служба стягує кошти з засудженого

Яких помилок не варто робити?

❌ Помилка 1: Чекати і сподіватися, що шахрай поверне гроші. Шахраї розраховують на пасивність. Кожен день зволікання зменшує шанси.

❌ Помилка 2: Не зберігати докази до подачі заяви. Шахраї видаляють акаунти, сайти, переписку. Фіксуйте все негайно — до того як подаєте скарги.

❌ Помилка 3: Звертатися лише до поліції і не подавати chargeback. Банк часто повертає кошти швидше за поліцію — паралельно подавайте обидва канали.

❌ Помилка 4: Подавати заяву без вказівки на умисел шахрая. Поліція може перекваліфікувати справу як цивільний спір. Чітко формулюйте: шахрай від початку не мав наміру виконувати зобов'язання (доказ: видалив акаунт, ігнорує запити, зник одразу після платежу).

❌ Помилка 5: Не вимагати витяг з ЄРДР. Без номера кримінального провадження ви не зможете контролювати хід справи, подати chargeback з підтвердженням, оскаржити бездіяльність.

❌ Помилка 6: Намагатися «домовитися» з шахраєм замість заяви. Це дає шахраю час зникнути, продовжити обман інших людей, та унеможливлює притягнення до відповідальності.

❌ Помилка 7: Ігнорувати цивільний позов. Навіть якщо кримінальне провадження закрите чи затягується, ви маєте незалежне право на цивільний позов про стягнення коштів за ст. 1212 ЦКУ.

Часті питання

Чи можна подати заяву про шахрайство онлайн, не йдучи до поліції?

Так. Кіберполіція приймає заяви онлайн через cyberpolice.gov.ua → розділ «Повідомити про злочин». Альтернативно — портал police.gov.ua. Для отримання витягу з ЄРДР з печаткою може знадобитися особистий візит до відділення поліції.

Яка мінімальна сума збитків для порушення кримінальної справи?

Відповідно до ст. 190 ККУ, кримінальна відповідальність настає незалежно від суми. Формально навіть кілька гривень утворюють склад злочину, але на практиці поліція відкриває провадження за сумами від 500-1 000 грн. При меншій сумі справу можуть закрити з підстав «недостатня суспільна небезпека» — тоді залишається тільки цивільний шлях.

Скільки часу розглядають заяву в Кіберполіції?

Реєстрація в ЄРДР — протягом 24 годин з моменту подачі (ст. 214 КПК). Досудове розслідування триває до 6 місяців у нескладних справах, до 12 — у складних (ст. 219 КПК). Якщо строки порушуються — скарга до прокурора або керівника слідчого відділу.

Що робити, якщо поліція відмовила у відкритті кримінального провадження?

Поліція повинна або відкрити провадження, або винести постанову про відмову з обґрунтуванням. Відмову можна оскаржити:

1. До керівника слідчого відділу
2. До прокуратури (ст. 303 КПК)
3. До слідчого судді

Паралельно зверніться до Центру безоплатної правової допомоги (legalaid.gov.ua) — там нададуть юриста для оскарження.

Чи можна повернути кошти, переказані шахраю через картку?

Так, через chargeback — процедура повернення через Visa/Mastercard. Подавайте заяву у банк протягом 120 днів з дати переказу. Деталі — у розділі «Chargeback» вище.

Чи можна подати заяву, якщо шахрай знаходиться за кордоном?

Так. Подавайте у звичайному порядку до Кіберполіції/Національної поліції — вони передають справу до СБУ або через Інтерпол. Транскордонні справи розслідуються довше, але механізми є. Додатково повідомте про шахрайство в Європол (europol.europa.eu) або платформу internetcrimecomplaint.gov (США).

Чи можна одночасно подавати заяву до поліції і цивільний позов?

Так і навіть бажано. Кримінальне провадження дає шанс знайти шахрая і отримати обвинувальний вирок. Цивільний позов — окремий шлях стягнення коштів через виконавчу службу. Можна подати цивільний позов і у межах кримінального провадження (без судового збору).

Скільки коштує адвокат для супроводу справи?

Залежно від складності — від 5 000 до 50 000+ грн. Безоплатна правова допомога надається у Центрі безоплатної правової допомоги — гаряча лінія 0 800 213 103. При сумах збитків від 250 н.м.д.г. (~750 000 грн) витрати на адвоката можна стягнути з винного у складі збитків.

Які закони та норми пов'язані?

Як AGENTIS допомагає у справах шахрайства?

Якщо вашу ситуацію потрібно структурувати перед поданням заяви або зустріччю з юристом, AGENTIS дає системний аналіз:

• Опишіть ситуацію у форматі аналізу — отримаєте перелік релевантних статей ККУ, КПК, ЦКУ + алгоритм наступних кроків + варіанти кваліфікації
• Заява, договір, претензія: як їх правильно скласти — повний текст ст. 190 ККУ та суміжних норм
• Покрокова інструкція з подання позовної заяви до суду — як паралельно з заявою до поліції підготувати цивільний позов
• Питання та відповіді — кримінальне право — точкові відповіді на конкретні питання щодо шахрайства, фішингу, кіберзлочинів

Disclaimer: Інформація на цій сторінці — інформаційно-довідкова. Вона не є юридичною консультацією і не замінює роботу адвоката або слідчого у вашій конкретній справі. У серйозних ситуаціях звертайтеся до кваліфікованого юриста або до Центру безоплатної правової допомоги — гаряча лінія 0 800 213 103.