Категорії придатності до військової служби в Україні

TL;DR

Категорії придатності до військової служби — А, Б, В, Г, Д — визначаються військово-лікарською комісією (ВЛК) на підставі стану здоров'я громадянина. Категорія А означає повну придатність, Д — непридатність. Від присвоєної категорії залежить, чи підлягає особа призову, мобілізації, чи може служити за контрактом або підлягає звільненню з військової служби.

Коли це застосовується

Категорія придатності визначається у таких випадках:

• первинна постановка на військовий облік
• призов на військову службу
• мобілізація та перевірка придатності мобілізованих
• вступ на військову службу за контрактом (ст. 20 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу»)
• переосвідчення під час проходження служби або після поранення/хвороби
• зняття з військового обліку за станом здоров'я

Edge cases:

• Жінки, які перебувають на військовому обліку, також проходять ВЛК за тими самими категоріями
• Особи, що оскаржують висновок ВЛК, тимчасово залишаються у попередньому статусі до вирішення спору
• Громадяни з категорією В у мирний час не призиваються, однак можуть бути залучені в особливий період

Покроково

Як визначається категорія придатності

1. Направлення на ВЛК (день 1) Районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) або командир військової частини видає направлення на проходження військово-лікарської комісії.

2. Медичне обстеження (1–30 днів) Громадянин проходить огляд у лікарів-спеціалістів: терапевт, хірург, невролог, офтальмолог, отоларинголог, психіатр, стоматолог. За необхідності — додаткові обстеження (ЕКГ, аналізи, МРТ тощо).

3. Засідання ВЛК (після отримання всіх висновків) Комісія виносить постанову із зазначенням категорії придатності відповідно до «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затвердженого наказом Міністра оборони України № 2 від 14.08.2008 (зі змінами).

4. Присвоєння категорії та запис у військовий квиток (одразу після засідання) Висновок ВЛК вноситься до облікових документів. Категорія фіксується у військово-обліковому документі.

5. Повідомлення ТЦК (протягом 5 робочих днів) Результати ВЛК передаються до органу, що здійснює військовий облік.

6. Оскарження (за потреби) (30 днів з дня отримання постанови) Подання заяви до вищестоящої ВЛК або до суду.

Категорії придатності: повний опис

Правова підстава: Наказ Міністра оборони України № 2 від 14.08.2008 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України»; ст. 5, 14, 15, 20, 26 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу».

Критерії визначення категорії

Категорія визначається на підставі Розкладу хвороб, станів і фізичних вад (Додаток до Положення про ВЛЕ), де кожному захворюванню відповідає конкретна стаття та категорія придатності.

Основні критерії:

• Функціональний стан органів і систем — наскільки захворювання обмежує виконання службових обов'язків
• Стійкість порушень — тимчасові розлади → категорія Г; стійкі → В або Д
• Ступінь вираженості — легкий, середній, тяжкий ступінь хвороби дає різні категорії в межах однієї статті Розкладу хвороб
• Вид військової служби — для льотного складу, водолазів, парашутистів вимоги суворіші

Військово-лікарська експертиза (ВЛК)

Склад ВЛК:

• Штатні ВЛК — при військових госпіталях, медичних центрах ЗСУ
• Нештатні ВЛК — при ТЦК та СП, військових частинах
• Центральна ВЛК МО України — вищий орган оскарження

Повноваження ВЛК: Відповідно до п. 4 Положення про ВЛЕ (наказ МО № 2/2008), ВЛК має право:

• визначати категорію придатності
• встановлювати причинний зв'язок захворювання з військовою службою
• надавати висновки щодо потреби у відстрочці (категорія Г)

Важливо: Висновок ВЛК є обов'язковим для командирів і посадових осіб ТЦК.

Права та обов'язки за категоріями

Категорія А і Б

• ✅ Право на проходження будь-яких видів військової служби
• ✅ Право на вступ за контрактом (ст. 20 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу»)
• ⚠️ Обов'язок з'являтися на призовні заходи та мобілізацію

Категорія В

• ✅ Звільнення від призову в мирний час
• ⚠️ В особливий період — може залучатися до служби в тилових підрозділах
• ✅ Право перебувати у запасі

Категорія Г

• ✅ Право на відстрочку від призову/мобілізації на період лікування
• ⚠️ Обов'язок з'явитися на переосвідчення після закінчення строку відстрочки
• ⚠️ Обов'язок повідомляти ТЦК про зміну стану здоров'я

Категорія Д

• ✅ Звільнення від військової служби
• ✅ Зняття з військового обліку (для осіб непризовного запасу) або переведення до запасу з відміткою «непридатний»
• ✅ Право на пенсію по інвалідності, якщо захворювання пов'язане з військовою службою

Оскарження категорії придатності

Порядок оскарження:

Крок 1. Адміністративне оскарження Подати письмову заяву до вищестоящої ВЛК (для нештатних ВЛК — до штатної ВЛК; для штатної — до Центральної ВЛК МО України) протягом 30 днів з дня отримання постанови.

Крок 2. Незалежна медична експертиза Громадянин має право на проведення незалежної медичної експертизи у цивільному медичному закладі. Висновок незалежної експертизи подається разом із заявою до ВЛК або суду.

Крок 3. Судове оскарження Відповідно до ст. 55 Конституції України та ст. 5 КАС України, постанова ВЛК може бути оскаржена до адміністративного суду за місцем знаходження ВЛК. Строк — 6 місяців з дня, коли особа дізналася про порушення свого права (ст. 122 КАС України).

⚠️ Важливо: Подання скарги не зупиняє дії постанови ВЛК автоматично. Для зупинення виконання необхідно звернутися до суду із заявою про забезпечення позову.

Строки та дедлайни

Необхідні документи

Для проходження ВЛК:

• Паспорт громадянина України
• Військово-обліковий документ (військовий квиток або посвідчення про приписку)
• Направлення від ТЦК або командира частини
• Медична документація: амбулаторна картка, виписки з лікарень, результати обстежень
• Довідки від лікарів-спеціалістів (за наявності хронічних захворювань)
• Рентгенівські знімки, результати МРТ/КТ (якщо є)

Для оскарження постанови ВЛК:

• Копія постанови ВЛК
• Заява до вищестоящої ВЛК або позовна заява до суду
• Висновок незалежної медичної експертизи (якщо проводилась)
• Медичні документи, що підтверджують діагноз
• Квитанція про сплату судового збору (для звернення до суду — 0,1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно до ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»)

Судова практика

1. Оскарження висновку ВЛК щодо придатності

Постанова Верховного Суду у складі КАС від 22.01.2020 у справі № 820/3567/17: Суд підтвердив, що постанова ВЛК є індивідуальним актом суб'єкта владних повноважень і може бути оскаржена в порядку адміністративного судочинства. Суд зобов'язаний перевірити не лише процедуру прийняття рішення, а й його відповідність медичним стандартам та Розкладу хвороб.

2. Незалежна експертиза як доказ у справі

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 2019 року (справа № 520/7234/19): Суд визнав висновок незалежної медичної експертизи допустимим доказом, що спростовує постанову ВЛК, за умови що експертиза проведена акредитованим медичним закладом.

Офіційні джерела та контакти

Нормативна база:

• [ЗУ