Демобілізація після 36 місяців служби: умови та процедура

TL;DR

Станом на 2024–2025 рр. автоматичної демобілізації після 36 місяців служби в Україні не передбачено. Звільнення з військової служби відбувається за підставами, визначеними ст. 26 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу» та Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (в редакції змін 2024 року). Служба триває до закінчення воєнного стану або настання законних підстав для звільнення.

Коли це застосовується

Чинні підстави для звільнення (ст. 26 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу»)

⚠️ Виключення та edge cases

• 36 місяців НЕ є самостійною підставою для звільнення в чинному законодавстві станом на момент написання статті.
• Під час воєнного стану дія норм про граничні строки служби за призовом під час мобілізації обмежена — відповідно до ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», строк служби мобілізованих визначається на весь період мобілізації.
• Ротація та відпустка ≠ демобілізація.

Покроково

Якщо ви вважаєте, що маєте право на звільнення

Крок 1 — Визначте підставу (тижень 1) Перевірте, чи підпадаєте під одну з підстав ст. 26 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу»: стан здоров'я, вік, сімейні обставини, інше.

Крок 2 — Зберіть підтверджувальні документи (тижні 1–3) Залежно від підстави: довідки ВЛК, свідоцтва про народження дітей, документи про інвалідність родичів тощо.

Крок 3 — Подайте рапорт на ім'я командира військової частини (тиждень 3–4) Рапорт із викладенням підстави та додатком документів. Подається через безпосереднього командира.

Крок 4 — Проходження ВЛК (за потреби, 1–3 місяці) Якщо підстава — стан здоров'я, направляється на ВЛК. Комісія видає висновок про придатність/непридатність.

Крок 5 — Розгляд рапорту командуванням Командир частини або вищестоящий командир приймає рішення та готує подання на звільнення.

Крок 6 — Видання наказу про звільнення Наказ видається уповноваженим командиром відповідно до Положення про проходження військової служби (затв. Указом Президента України № 58/2004 від 10.12.2003 зі змінами).

Крок 7 — Розрахунок та видача документів Військовий квиток, довідка про проходження служби, розрахунок виплат.

Строки та дедлайни

Необхідні документи

Базовий пакет (для будь-якої підстави)

• Рапорт на ім'я командира частини (у довільній формі із зазначенням підстави)
• Копія паспорта / ID-картки
• Особова справа військовослужбовця (запитується службою особового складу)

Додатково — за станом здоров'я

• Направлення на ВЛК
• Висновок (постанова) ВЛК
• Медичні документи, що підтверджують захворювання

Додатково — за сімейними обставинами

• Свідоцтво про народження дітей
• Довідка про інвалідність (для догляду за особою з інвалідністю)
• Рішення суду про встановлення опіки / піклування
• Довідка про відсутність інших повнолітніх членів сім'ї (за потреби)

Додатково — за віком

• Паспорт, що підтверджує досягнення граничного віку

Судова практика

⚠️ Важливо: через закритість значної частини справ щодо оскарження відмов у звільненні з військової служби під час воєнного стану практика є обмеженою у відкритому доступі. Наводимо наявні позиції.

1. Щодо права на оскарження відмови у звільненні

Верховний Суд, КАС, справа № 580/4623/22 (2022–2023 рр.): суд підтвердив, що відмова командира у звільненні з військової служби є рішенням суб'єкта владних повноважень і може бути оскаржена в адміністративному суді відповідно до ст. 2 КАС України. Бездіяльність командира щодо розгляду рапорту також є предметом судового контролю.

2. Щодо обов'язковості висновку ВЛК

Позиція судів (узагальнення адміністративних судів): висновок ВЛК про непридатність до військової служби є обов'язковим для командира — за наявності такого висновку командир зобов'язаний видати наказ про звільнення відповідно до ст. 26 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу». Ухилення від видання наказу є протиправною бездіяльністю.

3. Щодо строків воєнного стану та мобілізації

Позиція КАС ВС (2023–2024): суди послідовно відмовляють у задоволенні позовів про звільнення виключно на підставі «відбутих місяців служби» за відсутності законодавчо визначеної підстави — строк служби під час мобілізації визначається тривалістю воєнного стану, а не кількістю місяців перебування у лавах ЗСУ.

Часті помилки

❌ Помилка 1: Вважати 36 місяців автоматичною підставою для звільнення

Реальність: Станом на сьогодні такої норми в чинному законодавстві немає. Подання рапорту лише з посиланням на «36 місяців» буде відхилено.

❌ Помилка 2: Не фіксувати факт подачі рапорту

Реальність: Рапорт необхідно подавати з відміткою про реєстрацію (вхідний номер) або надсилати поштою з описом вкладення. Без доказу подачі — неможливо оскаржити бездіяльність.

❌ Помилка 3: Ігнорувати ВЛК або відмовлятися від проходження

Реальність: Відмова від проходження ВЛК унеможливлює звільнення за станом здоров'я. ВЛК — єдиний легальний механізм підтвердження непридатності.

❌ Помилка 4: Самовільно залишати місце служби у очікуванні демобілізації

Реальність: Самовільне залишення частини кваліфікується за ст. 407 КК України (дезертирство або самовільне залишення) — до 12 років позбавлення волі в умовах воєнного стану.

❌ Помилка 5: Звертатися до суду без попереднього вичерпання адміністративного порядку

Реальність: Хоча КАС України не вимагає обов'язкового досудового оскарження, суди враховують, чи подавав військовослужбовець рапорт і чи отримав відповідь.

❌ Помилка 6: Плутати відпустку/ротацію з демобілізацією

Реальність: Це різні правові інститути. Відпустка не перериває і не зараховується у строк для демобілізації.

FAQ

❓ Чи існує в Україні демобілізація після 36 місяців служби?

Станом на 2025 рік — ні. Чинне законодавство не містить норми про автоматичне звільнення після 36 місяців служби. Стежте за офіційними джерелами: zakon.rada.gov.ua.

❓ Які реальні підстави для звільнення з військової служби під час воєнного стану?

Відповідно до ст. 26 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу»: стан здоров'я (висновок ВЛК), граничний вік, сімейні обставини (єдиний годувальник, опіка), закінчення воєнного стану, вирок суду (умовно-достроково за ст. 81¹ КК).

❓ Що робити, якщо командир ігнорує рапорт про звільнення?

1. Зафіксуйте факт подачі рапорту (вхідний номер).
2. Після 30 днів бездіяльності — подайте скаргу до вищестоящого командира.
3. Зверніться до адміністративного суду з позовом про визнання бездіяльності протиправною — відповідно до ст. 2, 5 КАС України.

❓ Чи може ВЛК відмовити у проведенні огляду?

Ні. Направлення на ВЛК є обов'язком командира за наявності медичних підстав. Відмова у направленні — протиправна бездіяльність, яка оскаржується в суді.

❓ Які виплати належать при звільненні?

Відповідно до ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців»:

• Грошове забезпечення за фактично відслужений час;
• Одноразова грошова допомога (розмір залежить від підстави та строку служби);
• Компенсація за невикористану відпустку;
• За наявності поранення — відповідні виплати за ЗУ «Про статус ветеранів війни».

❓ Чи зберігаються соціальні гарантії після демобілізації?

Так. Відповідно до ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»: пільги на медичне обслуговування, першочергове право на житло, пільги при вступі до навчальних закладів, пільговий проїзд тощо — для осіб, які брали участь у бойових діях.

❓ Чи можна оскаржити висновок ВЛК про придатність до служби?

Так. Відповідно до Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ (затв. Наказом МО України), висновок ВЛК може бути оскаржений до вищестоящої ВЛК або в судовому порядку — як рішення суб'єкта владних повноважень за ст. 2 КАС України.

⚠️ Застереження: Інформація у статті має загальноінформаційний характер і не є юридичною консультацією. Законодавство у сфері військової служби та мобілізації зм