Що вирішив Верховний Суд
Верховний Суд підтвердив, що Державна служба з питань праці (Держпраці) не обмежена предметом скарги конкретного працівника і має право перевіряти трудові відносини всього колективу роботодавця в межах однієї інспекційної перевірки.
Згідно з позицією ВС, інспектори Держпраці вправі витребовувати документи щодо будь-яких працівників підприємства, якщо отримані відомості вказують на можливі порушення: неоформлення трудових відносин, невиплату або заниження заробітної плати, незаконне призупинення трудових договорів. Таким чином, скарга одного працівника може стати підставою для перевірки дотримання трудового законодавства щодо всього персоналу.
Що це означає для роботодавців і працівників
Рішення Верховного Суду суттєво розширює практичний обсяг інспекційних перевірок Держпраці.
Для роботодавців: будь-яка скарга від одного з працівників може ініціювати повномасштабну перевірку кадрових документів, відомостей про нарахування заробітної плати та підстав для призупинення трудових договорів по всьому підприємству. Ризик виявлення порушень щодо інших працівників — зокрема тих, які працюють за цивільно-правовими договорами за наявності ознак трудових відносин — значно зростає.
Для працівників: звернення зі скаргою до Держпраці може захистити не лише заявника, а й колег, які самостійно не зверталися до контролюючого органу.
Порівняльний блок (до → після):
| Аспект | До рішення ВС (поширена практика) | Після рішення ВС |
|---|---|---|
| Обсяг перевірки | Лише документи щодо працівника-скаржника | Документи щодо всього колективу |
| Підстава розширення | Потребувала окремого обґрунтування | Достатньо зв'язку з предметом скарги |
| Ризик для роботодавця | Обмежений одним епізодом | Охоплює всі можливі порушення на підприємстві |
Додатково слід враховувати, що відповідно до ч. 3 ст. 24 КЗпП України роботодавцю забороняється залучати працівника до роботи без укладення трудового договору. Виявлення таких фактів щодо будь-кого з працівників під час розширеної перевірки тягне відповідальність роботодавця незалежно від того, хто саме подав первинну скаргу.
Докладніше про правовий статус трудового договору та гарантії працівників — у розділі Трудове право.
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією та не замінює юриста.
Правова база
- ч. 3 ст. 24 КЗпП України — заборона залучати працівника до роботи без укладення трудового договору.
- Статті 40, 42, 49-2 КЗпП України — гарантії працівників при зміні умов праці та звільненні.
- Статті 43–46 Конституції України — конституційні гарантії права на працю та соціальний захист.
- Ст. 1 Закону України «Про оплату праці» — визначення заробітної плати як винагороди за трудовим договором.
- Рішення Верховного Суду у справі про повноваження Держпраці (джерело: sud.ua, 2025).