Що сталося
6 травня 2026 року Конституційний Суд України розпочав розгляд конституційної скарги щодо відповідності Конституції України норм Закону «Про житлово-комунальні послуги» та Господарського процесуального кодексу, які регулюють автоматичне укладення договорів на комунальні послуги та обмежують право на касаційне оскарження у малозначних справах.
Предметом перевірки КСУ є:
- ч. 5 ст. 13 та ч. 1, 2 ст. 14 Закону «Про житлово-комунальні послуги» — норми, що передбачають автоматичне укладення договору між споживачем і постачальником комунальних послуг без підписання окремого письмового документа;
- ч. 5 ст. 12 та п. 2 ч. 3 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України — норми, що обмежують доступ до касаційного оскарження у справах, визнаних малозначними.
Що це означає для споживачів комунальних послуг
Діючий механізм автоматичного укладення договорів означає, що споживач вважається стороною договору про надання комунальних послуг з моменту фактичного підключення до мережі — незалежно від того, чи підписував він окремий договір. Саме цей механізм оскаржується як такий, що може порушувати принцип свободи договору та право на судовий захист.
Паралельно перевіряються норми ГПК України, які унеможливлюють або суттєво обмежують касаційне оскарження рішень у малозначних справах. Для споживачів це практично означає, що спори щодо комунальних платежів невеликого розміру фактично завершуються на рівні апеляції без доступу до Верховного Суду.
Рішення КСУ матиме обов'язковий характер і може потягнути за собою необхідність законодавчих змін у сфері житлово-комунальних послуг. Детальніше про правовий статус договорів у сфері ЖКП читайте у базі знань AGENTIS.
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією.
Правова база
- ч. 5 ст. 13 Закону «Про житлово-комунальні послуги» — порядок виникнення договірних відносин між постачальником і споживачем;
- ч. 1, 2 ст. 14 Закону «Про житлово-комунальні послуги» — умови автоматичного укладення договору;
- ч. 5 ст. 12 ГПК України — критерії малозначності справ у господарському судочинстві;
- п. 2 ч. 3 ст. 287 ГПК України — підстави для відмови у відкритті касаційного провадження у малозначних справах;
- Конституція України — гарантії права на судовий захист (ст. 55) та свободи договору як складової загальної свободи особи.