Що розглядає Конституційний Суд
Конституційний Суд України 6 травня 2026 року розпочав розгляд конституційної скарги щодо положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Господарського процесуального кодексу України. Предметом перевірки є відповідність Конституції України норм, які встановлюють механізм автоматичного укладення договорів на комунальні послуги та обмежують право на касаційне оскарження у малозначних справах.
Під конституційну перевірку потрапили:
- ч. 5 ст. 13 та ч. 1–2 ст. 14 Закону «Про житлово-комунальні послуги» — норми, що регулюють порядок автоматичного (без підпису споживача) укладення договорів між мешканцями та постачальниками комунальних послуг;
- ч. 5 ст. 12 та п. 2 ч. 3 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України — положення, що обмежують доступ до касаційного перегляду у справах, визнаних малозначними.
Що означає автоматичне укладення договору для споживачів
Чинне законодавство передбачає, що договір про надання комунальних послуг вважається укладеним автоматично — з моменту, коли споживач фактично почав користуватися послугою, навіть без підписання окремого документа. Саме це положення оскаржується як таке, що може порушувати конституційний принцип свободи договору та право особи на судовий захист.
Окремо ставиться питання щодо норм ГПК, які унеможливлюють або суттєво обмежують касаційне оскарження рішень у малозначних справах (зокрема, спорів про комунальні борги невеликого розміру). Заявники вважають, що це звужує гарантоване Конституцією України право на судовий захист.
Докладніше про права споживачів у сфері ЖКГ — у розділі /knowledge/zhkh-prava-spozhyvachiv.
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією.
Правова база
- ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» — порядок укладення договору;
- ч. 1–2 ст. 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» — права та обов'язки сторін договору;
- ч. 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України — малозначні справи;
- п. 2 ч. 3 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України — підстави для касаційного оскарження;
- ст. 55 Конституції України — право на судовий захист;
- ст. 64 Конституції України — недопустимість звуження змісту та обсягу конституційних прав.