Що сталося
Кабінет Міністрів України 28 травня 2026 року затвердив зміни до порядку перевірки обґрунтованості листків непрацездатності, запровадивши механізм екстериторіальних перевірок медичних висновків. Відтепер уповноважений лікар має право здійснювати перевірку медичних висновків незалежно від регіону, де був виданий листок непрацездатності.
До цього часу перевірки, як правило, здійснювалися в межах того самого регіону, де перебував пацієнт. Нові правила усувають цю географічну прив'язку та розширюють можливості контролю з боку уповноважених органів.
Що змінюється у процедурі перевірок
Постанова КМУ від 28 травня 2026 року уточнює три ключові аспекти процедури:
1. Добір уповноважених лікарів. Визначено чіткіші критерії та механізм відбору лікарів, яким надається право проводити перевірки обґрунтованості листків непрацездатності.
2. Оформлення результатів перевірки. Встановлено вимоги до форми та змісту документів, якими фіксуються висновки за підсумками перевірки медичного висновку.
3. Оскарження рішень. Уточнено процедуру оскарження рішень, прийнятих за результатами перевірки, що забезпечує додаткові гарантії для застрахованих осіб.
Екстериторіальний принцип означає, що уповноважений лікар з будь-якого регіону України може бути залучений до перевірки медичного висновку, виданого в іншому регіоні. Це спрямовано на підвищення об'єктивності перевірок та зменшення ризику зловживань на місцевому рівні.
Практичні наслідки для роботодавців і працівників
Для роботодавців зміни розширюють інструментарій контролю за обґрунтованістю виплат за листками непрацездатності: стає можливим залучення незалежного лікаря з іншого регіону у разі сумнівів щодо правомірності виданого медичного висновку.
Для працівників принципово важливим є уточнення механізму оскарження: особа, щодо медичного висновку якої проводилася перевірка, матиме чітко визначену процедуру захисту своїх прав у разі незгоди з її результатами. Це узгоджується із загальними гарантіями трудових прав, закріпленими в КЗпП України.
Виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності є складовою системи соціального страхування, а листок непрацездатності — підставою для нарахування відповідних виплат. Перевірка обґрунтованості таких документів безпосередньо впливає на права застрахованих осіб у сфері оплати праці.
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією.
Правова база
- Постанова Кабінету Міністрів України від 28 травня 2026 року (зміни до порядку перевірки обґрунтованості листків непрацездатності)
- Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» — регулює підстави та порядок виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності
- КЗпП України, ст. 24 — гарантії у сфері трудових відносин
- Конституція України, ст. 43–46 — право на працю, соціальний захист