Жертва домашнього насильства в Україні може захиститися через три паралельні механізми: виклик поліції з отриманням термінового заборонного припису (до 10 діб), звернення до суду за обмежувальним приписом (до 6 місяців) та відкриття кримінального провадження за ст. 126-1 КК або адміністративного — за ст. 173-2 КУпАП. Усі три механізми діють на підставі Закону України № 2229-VIII "Про запобігання та протидію домашньому насильству".
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією.
Що вважається домашнім насильством за законом?
Відповідно до ст. 1 ЗУ № 2229-VIII, домашнє насильство — це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного характеру, що вчиняються в сім'ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між особами, які спільно проживають (проживали).
Чотири форми насильства за законом:
| Форма | Приклади |
|---|---|
| Фізичне | Удари, штовхання, позбавлення їжі/сну |
| Психологічне | Погрози, приниження, ізоляція від родини |
| Сексуальне | Примус до статевих дій, сексуальні образи |
| Економічне | Заборона працювати, контроль над грошима, знищення майна |
Хто є суб'єктами: подружжя (колишнє і теперішнє), батьки та діти, особи, що спільно проживають або проживали, інші члени сім'ї (ст. 3 ЗУ № 2229-VIII).
Edge cases:
- Насильство з боку колишнього партнера, з яким ви більше не проживаєте разом — підпадає під дію закону.
- Психологічне насильство без фізичних слідів — також є підставою для захисту; поліція зобов'язана реагувати.
- Насильство щодо дітей, яке вчиняє один із батьків — охоплюється ЗУ № 2229-VIII, навіть якщо постраждала особа — лише дитина.
Питання захисту дітей у сімейних конфліктах тісно пов'язане із сімейним правом України, зокрема з порядком визначення місця проживання дитини під час розлучення.
Покроково: від виклику поліції до судового рішення
Крок 1. Виклик поліції (102) — негайно
Зателефонуйте на 102 або до місцевого відділу поліції. Уповноважені підрозділи Національної поліції зобов'язані прибути за викликом та оцінити ризики (ст. 25 ЗУ № 2229-VIII). Зафіксуйте час виклику та прізвище офіцера, який прибув.
Крок 2. Отримання термінового заборонного припису
Якщо існує безпосередня загроза, поліцейський на місці виносить терміновий заборонний припис відповідно до ст. 25 ЗУ № 2229-VIII. Припис може зобов'язати кривдника:
- негайно залишити місце проживання постраждалої особи;
- заборонити наближатися до постраждалої особи;
- заборонити листування, телефонні переговори.
Відмова поліцейського виносити припис — оскаржується у прокуратуру або через скаргу до ГУНП.
Крок 3. Медична фіксація тілесних ушкоджень
Зверніться до лікаря або травмпункту одразу після інциденту. Медичний висновок — ключовий доказ у суді та при розгляді адміністративної справи за ст. 173-2 КУпАП.
Крок 4. Звернення до суду за обмежувальним приписом
Відповідно до ст. 26 ЗУ № 2229-VIII, постраждала особа, прокурор або уповноважений орган мають право звернутися до суду із заявою про видачу обмежувального припису. Суд розглядає справу у скороченому порядку — протягом 72 годин з моменту надходження заяви (ст. 350-5 ЦПК України).
Крок 5. Отримання рішення суду та повідомлення поліції
Відповідно до ст. 350-8 ЗУ № 2229-VIII, суд не пізніше наступного дня після ухвалення рішення повідомляє уповноважені підрозділи поліції за місцем проживання заявника. Поліція бере кривдника на профілактичний облік (ст. 27 ЗУ № 2229-VIII).
Крок 6. Кримінальне або адміністративне провадження
- Перший випадок насильства → адміністративна відповідальність за ст. 173-2 КУпАП (штраф або громадські роботи).
- Систематичне насильство → кримінальна відповідальність за ст. 126-1 КК (до 2 років обмеження волі або до 5 років позбавлення волі за кваліфіковані склади).
Детальніше про порядок захисту прав у судових провадженнях читайте у гайді з сімейного права.
Строки та дедлайни
| Захід | Строк дії / розгляду | Норма |
|---|---|---|
| Терміновий заборонний припис | До 10 діб | Ст. 25 ЗУ № 2229-VIII |
| Розгляд заяви про обмежувальний припис судом | 72 години | Ст. 350-5 ЦПК України |
| Обмежувальний припис (суд) | Від 1 до 6 місяців | Ст. 26 ЗУ № 2229-VIII |
| Продовження обмежувального припису | До 6 місяців (повторно) | Ст. 26 ЗУ № 2229-VIII |
| Повідомлення поліції після рішення суду | Наступний день після ухвалення | Ст. 350-8 ЗУ № 2229-VIII |
| Подання заяви про адмінправопорушення | Протягом строків давності — 3 місяці з дня вчинення | Ст. 38 КУпАП |
| Строк досудового розслідування (ст. 126-1 КК) | До 6 місяців (загальний) | Ст. 219 КПК України |
Важливо: обмежувальний припис у цивільному процесі та обмежувальний захід у кримінальному провадженні застосовуються окремо й самостійно, але не паралельно одночасно — це підтверджено судовою практикою Верховного Суду.
Необхідні документи
Для звернення до поліції:
- Паспорт або інший документ, що посвідчує особу
- Довідка від лікаря / медичний висновок про тілесні ушкодження (якщо є)
- Скріншоти повідомлень, листування, погроз у месенджерах
- Показання свідків (сусідів, родичів, колег)
- Фото- або відеозаписи з місця події
Для заяви до суду про обмежувальний припис (ст. 26 ЗУ № 2229-VIII):
- Заява у довільній формі або за зразком суду з описом обставин насильства
- Копія паспорта заявника
- Докази насильства (медичні довідки, скріншоти, протокол поліції, талон-повідомлення)
- Документи, що підтверджують спільне проживання або сімейні зв'язки (свідоцтво про шлюб, довідка про реєстрацію)
- Клопотання про вжиття заходів щодо дітей (якщо є неповнолітні)
Для кримінального провадження:
- Заява про вчинення кримінального правопорушення до поліції (ст. 214 КПК)
- Медичні документи, що підтверджують характер ушкоджень
- Будь-які матеріальні докази (зламані предмети, знищене майно)
Постраждалі особи мають право на безоплатну правову допомогу відповідно до ст. 21-4 ЗУ № 2229-VIII та ЗУ "Про безоплатну правову допомогу" — через систему центрів безоплатної правової допомоги (ЦБПД).
Судова практика
1. Обмежувальний припис у цивільному та кримінальному процесі — незалежні механізми
Верховний Суд у своїх рішеннях сформував позицію: обмежувальний припис на підставі ЦПК України та на підставі КПК України може застосовуватись окремо і самостійно, однак не паралельно. Суд у цивільному процесі оцінює лише наявність домашнього насильства та ризику його повторення — і не зв'язаний висновками кримінального провадження. Водночас обставини, встановлені у кримінальному провадженні, суд у цивільній справі може враховувати.
2. Психологічне насильство як самостійна підстава
Суди визнають психологічне насильство (систематичні погрози, приниження, ізоляція) достатньою підставою для видачі обмежувального припису навіть за відсутності фізичних тілесних ушкоджень. Ключовим є сукупність доказів: свідчення, переписка, показання свідків.
3. Правочин, вчинений під впливом насильства — недійсний
Відповідно до ст. 231 ЦКУ, правочин, вчинений під впливом фізичного або психічного тиску, визнається судом недійсним. Винна сторона зобов'язана відшкодувати збитки у подвійному розмірі та моральну шкоду. Це особливо актуально, коли кривдник примусив постраждалу особу підписати договір про відчуження майна — такий договір можна оскаржити у суді.
4. Повідомлення поліції — обов'язок суду
Відповідно до встановленої практики застосування ст. 350-8 ЗУ № 2229-VIII, суд зобов'язаний повідомити поліцію про видачу або продовження обмежувального припису не пізніше наступного дня. Невиконання цього обов'язку — підстава для оскарження бездіяльності суду.
Часті помилки
1. Чекати, "поки само мине" Систематичне насильство кваліфікується за ст. 126-1 КК лише за умови повторності. Перший зафіксований епізод — підстава для адміністративного провадження та отримання термінового заборонного припису. Відсутність звернень до поліції ускладнює доведення систематичності у майбутньому.
2. Не фіксувати докази одразу Синці, подряпини, розбиті предмети — все це зникає. Медична фіксація та фотографування місця події одразу після інциденту є критично важливими для суду.
3. Відкликати заяву під тиском кривдника Відкликання заяви не припиняє автоматично кримінальне провадження за ст. 126-1 КК — це злочин публічного обвинувачення, і прокурор може підтримувати обвинувачення незалежно від позиції постраждалої особи.
4. Ігнорувати економічне насильство Позбавлення доступу до коштів, знищення майна, заборона працювати — це повноцінні форми домашнього насильства за ст. 1 ЗУ № 2229-VIII. Вони фіксуються та є підставою для захисних заходів.
5. Не просити про безоплатну правову допомогу Постраждалі особи мають право на безоплатного адвоката через ЦБПД — і не використовують це право, вважаючи, що юридична допомога коштує дорого.
6. Подавати заяву лише до одного органу Паралельне звернення до поліції, суду та органу соціального захисту прискорює захист і збільшує кількість доказів у справі.
FAQ
Чи можна виселити кривдника з квартири, якщо він є її власником?
Терміновий заборонний припис (ст. 25 ЗУ № 2229-VIII) та обмежувальний припис суду (ст. 26 ЗУ № 2229-VIII) зобов'язують кривдника залишити місце проживання постраждалої особи — незалежно від права власності на житло. Право власності не є перешкодою для застосування захисних заходів на строк дії припису.
Що робити, якщо поліція відмовляє у виклику або не виносить припис?
Відмова поліції реагувати на виклик або виносити терміновий заборонний припис — це бездіяльність, яку можна оскаржити: до прокуратури (ст. 303 КПК), до ГУНП або через скаргу до Офісу Генерального прокурора. Фіксуйте час виклику, прізвища офіцерів і зміст їх відповідей.
Як захистити дітей, якщо кривдник — батько/мати дитини?
Суд при видачі обмежувального припису може одночасно обмежити спілкування кривдника з дитиною. Окремо можна звернутися до органу опіки та піклування для встановлення місця проживання дитини. Питання визначення місця проживання дитини детально розглянуто у матеріалах з сімейного права.
Чи потрібні докази для отримання термінового заборонного припису?
Поліцейський виносить терміновий заборонний припис на підставі оцінки ризиків на місці події — без обов'язкового надання документальних доказів. Достатньо видимих ознак насильства, показань постраждалої особи або свідків. Однак для судового обмежувального припису докази вже є необхідними.
Скільки коштує звернення до суду за обмежувальним приписом?
Заява про видачу обмежувального припису в інтересах постраждалої від домашнього насильства особи звільняється від сплати судового збору. Крім того, постраждала особа має право на безоплатну правову допомогу через систему ЦБПД.
Що відбувається, якщо кривдник порушує умови обмежувального припису?
Порушення обмежувального припису є самостійним правопорушенням. Постраждала особа негайно повідомляє поліцію, яка складає протокол. Систематичне порушення може стати підставою для посилення кримінальної відповідальності та продовження строку дії припису.
Чи поширюється захист на осіб, які не перебувають у зареєстрованому шлюбі?
Так. Закон № 2229-VIII захищає осіб, які спільно проживають або проживали, незалежно від факту реєстрації шлюбу. Цивільний партнер, колишній співмешканець — усі підпадають під дію закону за умови підтвердження факту спільного проживання.