Під час воєнного стану трудові відносини в Україні регулюються Законом України № 2136-IX «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (в редакції від 14.03.2026). Закон суттєво розширює повноваження роботодавця щодо режиму праці, відпусток і звільнень, водночас зберігаючи базові гарантії для окремих категорій працівників. Дія звичайного трудового законодавства не скасовується — вона обмежується лише в частині, прямо визначеній Законом № 2136-IX.
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією.
Коли застосовується Закон № 2136-IX
Закон № 2136-IX діє з моменту введення воєнного стану відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 і поширюється на всіх суб'єктів трудових відносин в Україні.
Сфера дії (ст. 1 ЗУ № 2136-IX):
- усі підприємства, установи та організації незалежно від форми власності;
- представництва іноземних суб'єктів господарювання в Україні;
- фізичні особи — роботодавці;
- особи, які працюють за трудовим договором з фізичними особами.
Виключення та edge cases:
- Норми Закону № 2136-IX не скасовують КЗпП повністю — вони мають пріоритет лише у частині прямо врегульованих питань; в решті застосовується КЗпП у загальному порядку.
- Мобілізовані працівники зберігають місце роботи та посаду відповідно до ст. 119 КЗпП — Закон № 2136-IX не змінює цю гарантію.
- Неповнолітні, вагітні та особи з інвалідністю зберігають підвищений захист навіть в умовах воєнного стану (ст. 9 ЗУ № 2136-IX).
- Якщо роботодавець не може забезпечити роботу через збройну агресію — застосовується механізм призупинення трудового договору (ст. 13 ЗУ № 2136-IX), а не звільнення.
Детальний огляд трудових прав у воєнний час — у загальному гайді з трудового права.
Покроково: що робити роботодавцю та працівнику
Якщо ви — роботодавець
Крок 1. Перевірте, які норми КЗпП можна тимчасово не застосовувати. Відповідно до ст. 1 ч. 2 ЗУ № 2136-IX, у воєнний час вводяться обмеження конституційних прав і свобод у сфері праці, передбачені ст. 64 Конституції України. Роботодавець має право відступати від ряду норм КЗпП, але лише у межах, визначених Законом № 2136-IX.
Крок 2. Оформіть переведення або зміну умов праці. За ст. 3 ЗУ № 2136-IX роботодавець може переводити працівника на іншу роботу без його згоди — але строком не більше 1 місяця протягом воєнного стану. Письмовий наказ — обов'язковий.
Крок 3. Встановіть режим роботи наказом. Відповідно до ст. 6 ЗУ № 2136-IX роботодавець може збільшити тривалість робочого часу до 60 годин на тиждень (для нормального режиму — до 50 годин) без погодження з профспілкою. Наказ оголошується під підпис.
Крок 4. Врегулюйте кадрове діловодство. Згідно зі ст. 7 ЗУ № 2136-IX документи можна обмінювати в електронній формі. Трудова книжка може зберігатися у працівника або вестися в електронному вигляді. Архівне зберігання документів допускається у спрощеному порядку.
Крок 5. Вирішіть питання оплати праці. За ст. 10 ЗУ № 2136-IX виплата зарплати може здійснюватися у строки, відмінні від встановлених КЗпП, якщо причиною є збройна агресія — але роботодавець зобов'язаний виплатити заборгованість одразу після відновлення можливості.
Крок 6. При неможливості забезпечити роботу — оформіть призупинення трудового договору. Ст. 13 ЗУ № 2136-IX дозволяє призупинити трудовий договір без виплати зарплати, якщо обидві сторони не можуть виконувати свої обов'язки через збройну агресію. Призупинення оформлюється наказом; повідомлення працівника — в будь-який доступний спосіб.
Якщо ви — працівник
Крок 1. Уточніть, чи не змінились умови вашого трудового договору. Роботодавець може змінити істотні умови праці (ст. 3 ЗУ № 2136-IX), але зобов'язаний повідомити вас. Якщо ви не погоджуєтесь — маєте право розірвати договір за власним бажанням.
Крок 2. Перевірте право на відпустку. За ст. 12 ЗУ № 2136-IX роботодавець може відмовити у наданні відпустки (крім окремих категорій) на час воєнного стану. Невикористані дні зберігаються та надаються після його закінчення.
Крок 3. Якщо вас мобілізували — зафіксуйте гарантії. Відповідно до ст. 119 КЗпП за мобілізованим зберігається місце роботи та посада. Роботодавець не має права звільнити вас у зв'язку з мобілізацією — лише призупинити трудовий договір (ст. 13 ЗУ № 2136-IX). Докладніше про права мобілізованих — у гайді з військового та мобілізаційного права.
Крок 4. Зафіксуйте порушення письмово. Будь-яке порушення роботодавця фіксуйте листом (електронним або паперовим) з повідомленням про вручення. Це — доказова база для звернення до суду або Держпраці.
Строки та дедлайни
| Ситуація | Строк | Норма |
|---|---|---|
| Переведення на іншу роботу без згоди | Не більше 1 місяця за весь воєнний стан | ст. 3 ЗУ № 2136-IX |
| Збільшений робочий тиждень (до 60 год) | На весь період воєнного стану | ст. 6 ЗУ № 2136-IX |
| Повідомлення про зміну істотних умов праці | Без мінімального строку (в умовах ВС) | ст. 3 ЗУ № 2136-IX |
| Виплата заборгованості із зарплати | Негайно після відновлення можливості | ст. 10 ЗУ № 2136-IX |
| Надання відкладених відпусток | Після закінчення воєнного стану | ст. 12 ЗУ № 2136-IX |
| Призупинення трудового договору | На весь час неможливості виконання обов'язків | ст. 13 ЗУ № 2136-IX |
| Збереження місця роботи мобілізованого | На весь строк служби | ст. 119 КЗпП |
Необхідні документи
Для роботодавця:
- Наказ про встановлення особливого режиму роботи (посилання на ст. 6 ЗУ № 2136-IX);
- Наказ про переведення працівника (ст. 3 ЗУ № 2136-IX) з підписом або повідомленням;
- Наказ про призупинення трудового договору (ст. 13 ЗУ № 2136-IX);
- Повідомлення працівника про зміну істотних умов праці (у будь-якій доступній формі, включно з електронною — ст. 7 ЗУ № 2136-IX);
- Табель обліку робочого часу з урахуванням нового режиму;
- Документи, що підтверджують неможливість виплати зарплати у строк (за наявності).
Для працівника:
- Копія наказу про переведення або зміну умов праці (отримайте під підпис або письмово запросіть);
- Трудовий договір або копія трудової книжки;
- Повістка / довідка про мобілізацію (для підтвердження гарантій за ст. 119 КЗпП);
- Письмова заява про незгоду зі зміною умов (якщо плануєте оскаржити);
- Скріншоти або роздруківки електронного листування з роботодавцем (як доказ).
Судова практика
1. Збереження місця роботи при укладенні контракту під час кризи Верховний Суд сформував позицію: звільнення працівника за п. 3 ч. 1 ст. 36 КЗпП у зв'язку зі вступом на військову службу за контрактом під час кризової ситуації, що загрожує національній безпеці, є незаконним. За таким працівником зберігається місце роботи та посада — гарантії ст. 119 КЗпП поширюються і на контрактників.
2. Контракт з МО України — підстава для гарантій ст. 119 КЗпП Суди послідовно визнають: наявність чинного контракту, укладеного з Міністерством оборони України на проходження військової служби не на професійній основі, є підставою для збереження попереднього місця роботи, посади і середнього заробітку на строк дії контракту. Припинення трудового договору за п. 3 ч. 1 ст. 36 КЗпП у такому разі незаконне.
3. Відповідальність за строковим договором при заміщенні військової посади Особа, яка працює за строковим трудовим договором відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» та заміщає у мирний час окрему військову посаду у ЗСУ, несе відповідальність у порядку трудового законодавства — судова практика підтверджує пріоритет норм КЗпП у таких відносинах.
Якщо вас незаконно звільнили або порушили умови праці — ознайомтеся з алгоритмом оскарження незаконного звільнення.
Часті помилки
1. Роботодавець ототожнює «призупинення» зі «звільненням». Призупинення трудового договору (ст. 13 ЗУ № 2136-IX) — це не звільнення. Трудові відносини тривають, запис до трудової книжки не вноситься. Звільнення у цей час можливе лише на загальних підставах.
2. Збільшення робочого часу без наказу. Роботодавці усно «просять» працювати понаднормово, не оформлюючи наказ. Це порушення — відповідно до ст. 6 ЗУ № 2136-IX, зміна режиму фіксується документально.
3. Відмова надати відпустку без пояснень. Відмова у відпустці правомірна, але роботодавець зобов'язаний зафіксувати її наказом. Усна відмова — не підстава для невиходу у відпустку самовільно.
4. Невикористання електронного документообігу. Ст. 7 ЗУ № 2136-IX прямо дозволяє обмін документами в електронній формі. Відмова від цього ускладнює роботу без правової необхідності.
5. Ігнорування гарантій для вразливих категорій. Вагітні, неповнолітні та особи з інвалідністю зберігають підвищений захист навіть у воєнний час (ст. 9 ЗУ № 2136-IX). Звільнення або переведення цих осіб без дотримання спеціальних норм — незаконне.
6. Помилкове трактування «зміни істотних умов праці». Деякі роботодавці вважають, що у воєнний час можна змінювати будь-які умови без обмежень. Ст. 3 ЗУ № 2136-IX встановлює чіткі межі — лише у зв'язку із збройною агресією та неможливістю продовжувати роботу на попередніх умовах.
FAQ
Чи може роботодавець звільнити мене під час воєнного стану? Так, але лише на підставах, передбачених КЗпП та ЗУ № 2136-IX. Закон № 2136-IX розширює підстави для звільнення з ініціативи роботодавця (ст. 5), проте не скасовує процедурних гарантій. Мобілізованих звільняти заборонено — для них діє механізм призупинення договору (ст. 13 ЗУ № 2136-IX).
Чи зобов'язаний роботодавець платити зарплату під час призупинення договору? Ні. Відповідно до ст. 13 ЗУ № 2136-IX, під час призупинення роботодавець не зобов'язаний виплачувати зарплату та здійснювати гарантійні виплати. Виняток — суми, що належали працівнику на день призупинення.
Скільки годин на тиждень можна залучати до роботи під час воєнного стану? До 60 годин на тиждень для працівників на підприємствах критичної інфраструктури та до 50 годин — у загальному випадку (ст. 6 ЗУ № 2136-IX). Норма встановлюється наказом роботодавця.
Чи можна відмовитися від переведення на іншу роботу? Роботодавець має право переводити без згоди строком до 1 місяця (ст. 3 ЗУ № 2136-IX). Якщо переведення тривалiше або умови суперечать закону — працівник може відмовитися і оскаржити наказ у суді.
Що відбувається з відпусткою, яку не надали під час воєнного стану? Невикористані дні відпустки не «згоряють». Відповідно до ст. 12 ЗУ № 2136-IX, вони зберігаються і надаються після закінчення воєнного стану або у строки, погоджені з роботодавцем.
Чи діє колективний договір під час воєнного стану? Частково. Ст. 11 ЗУ № 2136-IX дозволяє зупинити дію окремих положень колективного договору, якщо їх виконання неможливе через збройну агресію. Рішення оформлюється наказом роботодавця.
Як оформити трудові відносини, якщо офіс знищено або недоступний? Ст. 7 ЗУ № 2136-IX дозволяє вести кадрове діловодство в електронній формі, обмінюватися документами дистанційно та зберігати архіви у спрощеному порядку. Трудова книжка може передаватися працівнику на зберігання. Детальніше про дистанційну роботу — у матеріалі про дистанційний трудовий договір.