Виїзд за кордон під час воєнного стану: правила та обмеження

Останнє оновлення: червень 2025 року

TL;DR

Під час воєнного стану чоловіки віком 18–60 років не мають права виїжджати за кордон без спеціального дозволу відповідно до постанови КМУ №57. Жінки, діти та особи з відстрочкою можуть перетинати кордон у загальному порядку.

Коли це застосовується

Обмеження діють:

• З моменту введення воєнного стану в Україні
• На всій території України
• Щодо чоловіків-громадян України віком 18–60 років

Виключення (edge cases):

• Чоловіки, яким виповнилося 60 років — виїзд дозволений
• Чоловіки до 18 років — виїзд дозволений (з дозволом батьків/опікунів)
• Іноземці та особи без громадянства — обмеження не поширюються
• Жінки-військовозобов'язані на обліку — окремий режим виїзду

Покроково

Для чоловіків 18–60 років (загальний порядок отримання дозволу)

1. Визначте підставу для виїзду — відповідно до п. 2 постанови КМУ №57, виїзд можливий лише за наявності однієї з передбачених підстав (лікування, супровід неповнолітніх дітей-інвалідів тощо)

2. Зберіть підтвердні документи — медичні довідки, документи на дитину, рішення суду тощо залежно від підстави

3. Зверніться до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) — за місцем перебування на військовому обліку

4. Подайте заяву з пакетом документів — у письмовій формі із зазначенням мети, строку та країни призначення

5. Отримайте рішення — дозвіл або мотивовану відмову

6. Перетин кордону — з дозволом ТЦК та підтвердними документами на прикордонному контролі

Для жінок та осіб без обмежень

1. Підготуйте діючий закордонний паспорт або ID-картку (для країн ЄС)
2. За наявності дітей — свідоцтво про народження, нотаріально посвідчений дозвіл другого з батьків (якщо виїзд без нього)
3. Перетин кордону у стандартному порядку

Строки та дедлайни

⚠️ Важливо: строки можуть змінюватися у зв'язку з продовженням воєнного стану та внесенням змін до КМУ №57.

Необхідні документи

Для чоловіків 18–60 років (виїзд за дозволом):

• Паспорт громадянина України для виїзду за кордон (закордонний паспорт)
• Військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов'язаного
• Заява до ТЦК із зазначенням мети виїзду
• Документи, що підтверджують підставу для виїзду (медичні висновки, документи на дитину-інваліда тощо)
• Дозвіл ТЦК (оригінал)

Для жінок та дітей:

• Закордонний паспорт або ID-картка
• Для дітей до 16 років — свідоцтво про народження
• Нотаріально посвідчений дозвіл другого з батьків на виїзд дитини (якщо виїжджає з одним із батьків) — відповідно до ст. 313 ЦКУ

Для осіб зі спеціальним статусом:

• Документ, що підтверджує підставу для відстрочки (посвідчення особи з інвалідністю, довідка про стан здоров'я тощо)
• Довідка про перебування на обліку у відповідному органі (за наявності)
• Інші документи залежно від конкретної підстави для відстрочки

Судова практика

1. Зняття з військового обліку ≠ право на виїзд

Суди сформували однозначну позицію: військовий квиток з відміткою про зняття з обліку сам по собі не є підставою для перетину кордону в умовах воєнного стану. Документ засвідчує лише питання військового обліку, але не надає права на виїзд за кордон.

"Документами, які посвідчують факт зняття особи з військового обліку, є військовий квиток або тимчасове посвідчення військовозобов'язаного з відповідною відміткою. Водночас військовий квиток з відміткою про зняття з обліку як документ засвідчує виключно питання військового обліку особи і сам по собі він не є достатнім підтверджуючим документом для перетину державного кордону особою в умовах воєнного стану."

2. Виїзд на ПМП за кордон не є підставою для зняття з обліку

Відповідно до судової практики, оформлення документів для виїзду на постійне місце проживання за кордон не є підставою для зняття з військового обліку, оскільки п. 2 ч. 5 ст. 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» не містить такої підстави.

"Рішення Головного Управління Державної міграційної служби України щодо оформлення особою документів для виїзду за кордон на постійне місце проживання і відповідно вибуття на строк більше трьох місяців за межі України не є підставою для зняття його з військового обліку."

3. Засудження за тяжкий злочин ≠ автоматичне право на виїзд

Суди підтвердили: факт зняття з військового обліку на підставі пп. 6 п. 6 ст. 37 Закону «Про військовий обов'язок і військову службу» (засудження за тяжкий або особливо тяжкий злочин) не є самостійною підставою для виїзду за кордон у період воєнного стану.

Часті помилки

❌ Помилка 1: Вважати, що зняття з військового обліку дає право на виїзд Суди однозначно: зняття з обліку і право на виїзд — різні правові категорії. Навіть знятий з обліку чоловік 18–60 років потребує окремого дозволу.

❌ Помилка 2: Виїжджати без дозволу ТЦК, маючи «гуманітарні підстави» Будь-яка підстава для виїзду потребує офіційного підтвердження та дозволу. Усне пояснення на кордоні не є достатнім.

❌ Помилка 3: Вважати, що наявність закордонного паспорту = право на виїзд Закордонний паспорт — лише один із необхідних документів. Без дозволу ТЦК чоловік 18–60 років не перетне кордон законно.

❌ Помилка 4: Виїзд дитини без нотаріального дозволу другого з батьків Відповідно до ст. 313 ЦКУ, дитина до 16 років виїжджає за кордон лише за згодою обох батьків. Відсутність нотаріального дозволу — підстава для відмови у перетині кордону.

❌ Помилка 5: Думати, що оформлення ПМП за кордоном автоматично знімає з військового обліку Законодавство не передбачає такої підстави для зняття з обліку (ст. 37 Закону «Про військовий обов'язок і військову службу»).

❌ Помилка 6: Ігнорувати обов'язок оновлення даних у консульстві Відповідно до ст. 20 Закону «Про правовий режим воєнного стану», чоловіки 18–60 років, які перебувають за кордоном і не оновили персональні дані, можуть отримати консульські послуги лише одночасно з оновленням даних.

FAQ

❓ Чи може чоловік 18–60 років виїхати за кордон для лікування? Так, лікування є однією з підстав для виїзду відповідно до постанови КМУ №57. Необхідно надати до ТЦК медичні документи, що підтверджують необхідність лікування саме за кордоном, та отримати дозвіл.

❓ Чи може жінка-військовозобов'язана виїхати за кордон без обмежень? Ні. Жінки, які перебувають на військовому обліку та отримали повістку або уклали контракт, підпадають під окремі обмеження. Жінки, які не перебувають на обліку, виїжджають у загальному порядку без обмежень.

❓ Що буде, якщо чоловік виїде за кордон незаконно? Незаконне ухилення від мобілізації шляхом виїзду за кордон може кваліфікуватися за ст. 336 КК України (ухилення від призову на військову службу під час мобілізації). Рекомендуємо проконсультуватися з юристом щодо актуальних санкцій, оскільки законодавство може змінюватися.

❓ Чи потрібен дозвіл батька на виїзд дитини з матір'ю? Так, відповідно до ст. 313 ЦКУ та Правил перетину державного кордону, дитина до 16 років виїжджає за кордон з одним із батьків лише за наявності нотаріально посвідченого дозволу другого з батьків. Виняток — якщо другий з батьків помер, позбавлений батьківських прав або місце його перебування невідоме (підтверджується відповідними документами).

❓ Чи можна виїхати за кордон, якщо є рішення суду про виїзд? Рішення суду може бути підставою для виїзду у певних випадках (наприклад, виконання судового рішення щодо дитини). Однак для чоловіків 18–60 років рішення суду саме по собі не скасовує необхідність дозволу ТЦК — потрібне комплексне підтвердження підстав.

❓ Що робити, якщо ТЦК відмовив у видачі дозволу? Відмова має бути мотивованою у письмовій формі. Її можна оскаржити в адміністративному порядку до вищого органу або в судовому порядку до адміністративного суду відповідно до ст. 5 КАС України протягом 6 місяців з дня отримання відмови.

❓ Чи діють обмеження на виїзд для чоловіків-іноземців, які проживають в Україні? Ні. Постанова КМУ №57 та обмеження воєнного стану поширюються на громадян України. Іноземці та особи без громадянства виїжджають у загальному порядку, якщо інше не встановлено окремими актами.

Контакти та офіційні ресурси

Для отримання актуальної інформації та подання заяви на дозвіл виїзду зверніться до:

• Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) за місцем вашого військового обліку. Адреси та контакти ТЦК по регіонах — на офіційному сайті Міністерства оборони України: mil.gov.ua
• Міністерство внутрішніх справ України (