Громадяни України, у тому числі військовозобов'язані чоловіки призовного віку, мають право виїхати за кордон для лікування під час воєнного стану на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.2022 та наказу МОЗ № 574 від 05.04.2022. Ключова умова — підтверджена неможливість надання необхідної медичної допомоги в Україні та наявність дозволу ТЦК.
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією.
Хто має право на виїзд за кордон для лікування під час воєнного стану?
Право на виїзд мають усі громадяни України, яким необхідна медична допомога, що не може бути надана вітчизняними закладами охорони здоров'я (ст. 36 Основ законодавства України про охорону здоров'я). Для чоловіків призовного віку (18–60 років) діють додаткові обмеження, встановлені Законом України «Про правовий режим воєнного стану».
Категорії осіб, які можуть виїхати:
- цивільні особи — чоловіки та жінки будь-якого віку;
- військовослужбовці, які потребують тривалого лікування або реабілітації за кордоном (п. 16 Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ, наказ МО);
- члени сімей військовослужбовців.
Єдиною умовою взяття на облік для направлення за кордон є неможливість надання необхідної медичної допомоги в Україні, підтверджена висновком групи експертів МОЗ України. Детальніше про права під час воєнного стану читайте у розділі військове право.
Який покроковий порядок оформлення виїзду за кордон для лікування у 2026 році?
Порядок встановлений ПКМУ № 57 та наказом МОЗ № 574. Алгоритм складається з п'яти обов'язкових кроків.
Крок 1. Отримання висновку лікуючого лікаря Лікар фіксує діагноз та обґрунтовує неможливість лікування в Україні. Висновок оформлюється на бланку закладу охорони здоров'я.
Крок 2. Направлення до регіональної комісії МОЗ Документи подаються до регіонального органу охорони здоров'я. Комісія розглядає медичні матеріали та приймає рішення про доцільність направлення за кордон.
Крок 3. Отримання висновку експертної групи МОЗ Центральна експертна група МОЗ підтверджує, що відповідний вид допомоги в Україні недоступний. Цей висновок є обов'язковою умовою взяття на облік (відповідно до практики застосування ст. 36 Основ законодавства про охорону здоров'я).
Крок 4. Погодження з ТЦК (для військовозобов'язаних чоловіків) Чоловіки призовного віку зобов'язані отримати дозвіл територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Без цього документа перетин кордону є незаконним відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Крок 5. Оформлення документів для перетину кордону Після отримання всіх дозволів громадянин звертається до прикордонної служби. Медичні документи пред'являються безпосередньо на контрольно-пропускному пункті.
Які документи потрібні для виїзду на лікування за кордон?
Перелік документів залежить від категорії особи, яка виїжджає.
Для цивільних осіб (жінки та чоловіки, що не підлягають мобілізації):
| Документ | Примітка |
|---|---|
| Паспорт або ID-картка | Дійсний документ |
| Висновок лікуючого лікаря | З підписом та печаткою закладу |
| Рішення регіональної комісії МОЗ | За наявності направлення через МОЗ |
| Запрошення від іноземного медичного закладу | Із зазначенням виду лікування |
Для військовозобов'язаних чоловіків (18–60 років) додатково:
| Документ | Примітка |
|---|---|
| Дозвіл ТЦК | Обов'язковий |
| Висновок ВЛК (для військовослужбовців) | Дійсний 12 місяців з дня огляду (п. 12 Положення про ВЛЕ) |
| Документ про військовий облік | Військовий квиток або приписне свідоцтво |
Якщо протягом 12 місяців від дати висновку ВЛК виїзд не відбувся або стан здоров'я змінився — огляд необхідно пройти повторно (п. 12 Положення про військово-лікарську експертизу в ЗСУ).
Які строки розгляду документів та дії дозволу на виїзд?
Строки розгляду документів на рівні МОЗ та ТЦК законодавчо не уніфіковані в єдиному акті, однак на практиці застосовуються такі орієнтири:
- Регіональна комісія МОЗ — розглядає документи протягом 10–30 робочих днів залежно від складності випадку.
- Центральна експертна група МОЗ — до 30 календарних днів з моменту отримання повного пакету документів.
- ТЦК — строк розгляду заяви не перевищує 10 робочих днів відповідно до загального адміністративного порядку.
- Висновок ВЛК — дійсний 12 місяців з дня огляду (п. 12 Положення про ВЛЕ в ЗСУ). При зміні стану здоров'я — повторний огляд незалежно від строку.
Рекомендується подавати документи заздалегідь, оскільки терміни можуть збільшуватися через завантаженість установ. Про суміжні процедури у сфері соціального захисту під час воєнного стану читайте в окремому матеріалі.
FAQ
Чи може військовозобов'язаний виїхати за кордон для лікування самостійно, без дозволу ТЦК? Ні. Самовільний виїзд чоловіка призовного віку без дозволу ТЦК є порушенням законодавства про мобілізацію та може тягнути адміністративну або кримінальну відповідальність. Дозвіл ТЦК є обов'язковим документом.
Чи фінансує держава лікування за кордоном? Держава може фінансувати лікування за кордоном у разі направлення через систему МОЗ відповідно до ст. 36 Основ законодавства про охорону здоров'я. Якщо особа виїжджає самостійно, витрати несе вона сама або страховик. При відмові страховика від фінансування лікування за кордоном витрати стягуються із зобов'язаної особи в судовому порядку.
Чи потрібен дозвіл ТЦК для виїзду на лікування жінці? Ні. Жінки, які не перебувають на військовому обліку як військовозобов'язані, виїжджають за кордон для лікування у загальному порядку без дозволу ТЦК.
Що є підставою для відмови у видачі дозволу на виїзд? Підставою для відмови може бути відсутність підтверджуючих медичних документів, невідповідність критеріям наказу МОЗ № 574 від 05.04.2022, або перебування особи під слідством чи виконанням судового рішення відповідно до Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».
Чи зберігається статус військовослужбовця під час лікування за кордоном? Так. Військовослужбовці, направлені на лікування або реабілітацію за кордоном у встановленому порядку, зберігають статус військовослужбовця. Відповідно до ст. 8¹ Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», військовослужбовці мають рівне з іншими громадянами право на виїзд за кордон у порядку, встановленому законом.
Якщо у вашій ситуації є додаткові обставини — відмова ТЦК, спірний медичний висновок або порушення строків розгляду, — зверніться до юриста у сфері військового права або фахівця з прав пацієнтів.