Негаторний позов за ст. 391 Цивільного кодексу України дозволяє власнику вимагати усунення будь-яких перешкод у користуванні та розпорядженні майном — навіть якщо фізичного позбавлення володіння не відбулося. Позовна давність на такі вимоги не поширюється, оскільки йдеться про триваюче правопорушення.
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією.
Коли застосовується негаторний позов?
Негаторний позов — це спосіб захисту права власності, коли власник фактично володіє майном, але треті особи чинять перешкоди у його використанні або розпорядженні. Відповідно до ч. 1 ст. 391 ЦКУ, власник має право вимагати усунення будь-яких таких перешкод.
Типові ситуації, коли застосовується негаторний позов:
- сусід перекрив прохід або проїзд до вашої земельної ділянки;
- на вашій земельній ділянці розміщено тимчасову споруду без дозвільних документів;
- до Державного реєстру речових прав незаконно внесено запис про іпотеку на вашу нерухомість;
- межі земельних ділянок накладаються, і сусід фактично використовує частину вашої ділянки (Велика Палата Верховного Суду підтвердила: у такому разі належний спосіб захисту — негаторний позов, а не скасування державної реєстрації права власності сусіда).
Ключова умова: між позивачем і відповідачем не повинно бути договірних відносин — інакше захист здійснюється зобов'язально-правовими способами.
Додатково, відповідно до ст. 386 ЦКУ, власник може звернутися до суду навіть превентивно — якщо є підстави передбачати можливе порушення права власності, — з вимогою про заборону відповідних дій.
Детальніше про способи захисту права власності читайте у розділі про нерухомість та майнові спори.
Що потрібно довести для задоволення негаторного позову?
Для задоволення вимог власника достатньо встановити факт об'єктивно існуючих перешкод у здійсненні права власності — вина відповідача не є обов'язковою умовою.
Позивач має довести три обставини:
- Право власності на майно (або інше речове право).
- Факт перешкод — конкретні дії або бездіяльність відповідача, що унеможливлюють або обмежують користування чи розпорядження майном.
- Триваючий характер порушення — перешкоди існують на момент подання позову.
Верховний Суд у своїй практиці наголошує: право власності захищається при доведенні самого факту порушення, без необхідності встановлення умислу чи вини відповідача.
Як подати негаторний позов покроково?
Крок 1. Зафіксуйте перешкоди. Складіть акт про перешкоди за участю свідків, зробіть фото- та відеозйомку з геолокацією та датою. Якщо йдеться про земельну ділянку — замовте технічну документацію із землеустрою або висновок сертифікованого інженера-землевпорядника.
Крок 2. Направте претензію відповідачу. Письмова претензія з вимогою усунути перешкоди у розумний строк (зазвичай 10–30 днів) не є обов'язковою, але посилить вашу позицію в суді та зафіксує дату початку спору.
Крок 3. Підготуйте позовну заяву. Позов подається до місцевого загального суду за місцезнаходженням нерухомого майна (ст. 30 ЦПК України — виключна підсудність). У позові вкажіть: підставу — ст. 391 ЦКУ; конкретні дії, яких вимагаєте від відповідача; докази права власності та факту перешкод.
Крок 4. Сплатіть судовий збір. За немайновими вимогами фізичних осіб судовий збір становить 1 прожитковий мінімум для працездатних осіб (у 2025 році — 3 028 грн; уточнюйте актуальний розмір на момент подання позову).
Крок 5. Подайте позов і беріть участь у розгляді. До позовної заяви додайте всі докази та їх копії для відповідача. Суд може зобов'язати відповідача вчинити конкретні дії або утриматися від них.
Які документи та докази потрібні?
Мінімальний пакет документів:
| Документ | Призначення |
|---|---|
| Витяг з Державного реєстру речових прав | Підтвердження права власності |
| Технічна документація / кадастровий план | Ідентифікація меж ділянки або об'єкта |
| Фото, відео з датою та геолокацією | Фіксація факту перешкод |
| Акт обстеження / висновок експерта | Документальне підтвердження перешкод |
| Свідчення свідків (письмові або усні) | Додаткове підтвердження |
| Листування з відповідачем (претензії) | Підтвердження досудового врегулювання |
Якщо спір стосується незаконного запису в реєстрі (наприклад, іпотеки), додатково знадобиться інформаційна довідка з реєстру та документи, що підтверджують відсутність зобов'язальних відносин з особою, на користь якої внесено запис.
Чи поширюється позовна давність на негаторний позов?
Позовна давність на вимоги за ст. 391 ЦКУ не поширюється. Відповідно до ст. 268 ЦКУ та усталеної практики Верховного Суду, негаторний позов стосується триваючого правопорушення: поки перешкоди існують — власник може звернутися до суду в будь-який момент, незалежно від того, коли порушення розпочалося.
Це суттєво відрізняє негаторний позов від віндикаційного позову, на який загальна позовна давність у 3 роки (ст. 257 ЦКУ) поширюється.
FAQ
Чи можна подати негаторний позов, якщо я не власник, а орендар? Ні, ст. 391 ЦКУ захищає власника. Однак ст. 396 ЦКУ гарантує аналогічний захист особам з іншими речовими правами на чуже майно. Орендар захищає свої права зобов'язально-правовими способами через договір оренди.
Чи можна одночасно вимагати усунення перешкод і відшкодування шкоди? Так. Відповідно до ч. 3 ст. 386 ЦКУ, власник, права якого порушені, має право на відшкодування майнової та моральної шкоди. Ці вимоги можна об'єднати в одному позові.
Що робити, якщо перешкоди створює орган державної влади або місцевого самоврядування? Якщо орган влади вчинив дії, спрямовані на відчуження майна, в результаті яких набувачем став суб'єкт приватної власності, — спір вирішується за ст. 387–388 ЦКУ (ч. 2 ст. 391 ЦКУ в редакції Закону № 4292-IX від 12.03.2025). Якщо йдеться про незаконний правовий акт — застосовується ст. 393 ЦКУ. Детальніше про спори з органами влади — у розділі про адміністративні спори та бізнес.
Чи потрібен адвокат для подачі негаторного позову? У судах першої інстанції у цивільних справах представництво адвокатом не є обов'язковим для фізичних осіб. Однак складність доказової бази та необхідність точного формулювання вимог роблять юридичний супровід доцільним.