Родина військовослужбовця, якому надано статус зниклого безвісти за особливих обставин, має право на збереження грошового забезпечення, пенсію у зв'язку з втратою годувальника та безоплатну правничу допомогу. Підстава — Закон України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» та п. 6 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією.
Коли військовослужбовець отримує статус зниклого безвісти?
Статус зниклого безвісти за особливих обставин надається після внесення інформації до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. Підставою є зникнення під час бойових дій, збройного конфлікту або інших особливих обставин, визначених ЗУ «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин». Відомості до реєстру вносить Національна поліція відповідно до ч. 3 ст. 26 ЗУ «Про Національну поліцію».
Статус фіксується адміністративно — без рішення суду. Це принципова відмінність від інституту «безвісно відсутнього» за ст. 43 ЦКУ, який потребує судового розгляду.
Які виплати зберігаються родині зниклого безвісти військового?
Родина отримує три основні види виплат.
1. Грошове забезпечення (збережене) Відповідно до п. 6 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», за військовослужбовцем, зниклим безвісти, зберігається виплата грошового забезпечення у повному обсязі. Частина коштів (до 20% після відрахувань) може виплачуватись рівними частками неповнолітнім дітям, рідним братам або сестрам, законним представником яких є військовослужбовець. Виплата продовжується до повного з'ясування обставин зникнення.
2. Пенсія у зв'язку з втратою годувальника Непрацездатні члени сім'ї мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника. Умови призначення:
- непрацездатність заявника;
- перебування на повному утриманні зниклого (крім дітей);
- сплив 1 місяця з дня внесення інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань або до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин.
3. Безоплатна правнича допомога Близькі родичі та члени сім'ї зниклого безвісти мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу відповідно до ч. 1 ст. 14 ЗУ «Про безоплатну правничу допомогу» — з питань захисту їхніх прав та прав зниклої особи.
Детальніше про права членів сімей військовослужбовців читайте у розділі військове право.
Хто належить до членів сім'ї для цілей виплат?
До членів сімей зниклих безвісти (за аналогією з п. 4 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» щодо загиблих) належать:
- діти, у тому числі усиновлені та зачаті за життя;
- вдова / вдівець;
- батьки (усиновлювачі), якщо не були позбавлені батьківських прав;
- внуки, якщо їхні батьки померли або визнані недієздатними.
Цивільний партнер без реєстрації шлюбу може підтвердити статус члена сім'ї через суд цивільної юрисдикції — відповідно до позиції Верховного Суду щодо встановлення факту проживання однією сім'єю для реалізації права на одноразову грошову допомогу за ст. 16-1 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Як покроково оформити виплати родині?
Крок 1. Подати заяву про зникнення Звернутись до військової частини або Національної поліції з заявою про зникнення військовослужбовця. Поліція вносить відомості до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (ч. 3 ст. 26 ЗУ «Про Національну поліцію»).
Крок 2. Отримати витяг з реєстру Після внесення відомостей — отримати офіційний витяг або довідку, що підтверджує надання статусу зниклого безвісти.
Крок 3. Звернутись до фінансового органу військової частини Для збереження грошового забезпечення та його часткової виплати родині — подати заяву до фінансового органу частини, де проходив службу військовослужбовець, відповідно до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовців, затвердженого Постановою КМУ № 168 від 07.02.2018 (зі змінами).
Крок 4. Звернутись до Пенсійного фонду або військового пенсійного органу Для призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника — подати заяву після спливу 1 місяця з дня внесення відомостей до реєстру.
Крок 5. За потреби — призначити опікуна над майном Нотаріус може призначити опікуна над майном зниклого безвісти без рішення суду на підставі ст. 44 ЦКУ та ст. 8 ЗУ «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин». Опікуном призначається переважно близький родич за письмовою згодою.
Про оформлення спадщини та управління майном у складних випадках — в окремому розділі порталу.
Які документи потрібні для оформлення статусу та виплат?
| Документ | Для чого потрібен |
|---|---|
| Паспорт заявника | Ідентифікація члена сім'ї |
| Документи про родинний зв'язок (свідоцтво про шлюб, народження) | Підтвердження статусу члена сім'ї |
| Витяг з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти | Підтвердження статусу військовослужбовця |
| Довідка з військової частини | Підтвердження факту проходження служби |
| Довідка про склад сім'ї | Для пенсійного органу |
| Реквізити банківського рахунку | Для перерахування виплат |
Якщо цивільний партнер не є офіційним чоловіком/дружиною — додатково потрібне рішення суду про встановлення факту спільного проживання.
FAQ
Чи зупиняються виплати, якщо військовослужбовець повернувся з полону? Виплата грошового забезпечення зберігається до повного з'ясування обставин. Після повернення або встановлення факту загибелі виплати перераховуються відповідно до нового статусу.
Чи може родина отримати одноразову грошову допомогу? Одноразова грошова допомога за ст. 16-1 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» призначається у разі загибелі або визнання військовослужбовця померлим. Поки діє статус зниклого безвісти (без оголошення померлим), ця виплата не призначається.
Чи можна отримати безоплатну юридичну допомогу для оформлення документів? Так. Близькі родичі зниклого безвісти мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу відповідно до ЗУ «Про безоплатну правничу допомогу». Звертатись до Центрів надання безоплатної правничої допомоги (ЦНАП або окремі центри БПД у кожному регіоні).
Що відбувається з майном зниклого безвісти? До визнання судом безвісно відсутнім або оголошення померлим нотаріус призначає опікуна над майном на підставі ст. 44 ЦКУ. Опікун управляє майном, але не може його відчужувати без дозволу органу опіки.
Більше про права членів сімей у складних ситуаціях та захист інтересів у суді — у відповідних розділах AGENTIS.