Що сталося
Кабінет Міністрів України зареєстрував у Верховній Раді законопроєкт №15516 про внесення змін до Податкового кодексу України. Документ покликаний привести податкові процедури у відповідність до Закону України «Про адміністративну процедуру» та змінити підхід до адміністративного оскарження рішень контролюючих органів.
Законопроєкт є логічним продовженням реформи адміністративного провадження: Закон «Про адміністративну процедуру» набрав чинності у 2023 році і встановив загальні правила розгляду звернень та оскарження рішень органів влади, однак податкові процедури досі регулювалися окремими нормами ПК України, що створювало правову колізію.
Що змінюється у порядку оскарження
Законопроєкт №15516 передбачає зміну процедури адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень та інших рішень контролюючих органів. Наразі порядок оскарження визначений статтею 56 Податкового кодексу України, яка встановлює строки, форму скарги та повноваження органів розгляду.
Після прийняття законопроєкту процедура має бути узгоджена із загальними нормами Закону «Про адміністративну процедуру», що, зокрема, може вплинути на:
- строки розгляду скарг контролюючими органами;
- вимоги до форми та змісту адміністративного оскарження;
- порядок зупинення виконання оскаржуваного рішення на час розгляду скарги.
До → Після (очікувана зміна регулювання):
| Параметр | До (ст. 56 ПК України) | Після (з урахуванням Закону «Про адміністративну процедуру») |
|---|---|---|
| Правова база оскарження | Спеціальні норми ПК України | Узгоджені норми ПК + загальний адміністративний порядок |
| Процедурні гарантії | Визначені ПК України | Розширені відповідно до Закону «Про адміністративну процедуру» |
| Правова колізія | Наявна між ПК і Законом «Про адміністративну процедуру» | Усунена |
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для оцінки конкретної ситуації рекомендуємо звернутися до кваліфікованого юриста.
Правова база
- Законопроєкт №15516, зареєстрований у Верховній Раді України (ініціатор — Кабінет Міністрів України)
- Стаття 56 Податкового кодексу України — чинний порядок адміністративного оскарження рішень контролюючих органів
- Закон України «Про адміністративну процедуру» (набрав чинності у 2023 році) — встановлює загальні вимоги до адміністративного провадження
- Стаття 201.16 ПК України — приклад чинного механізму оскарження рішень у сфері ПДВ (зупинення реєстрації податкових накладних)
Детальніше про порядок оскарження податкових рішень — у розділі /knowledge/tax-appeal порталу AGENTIS.