Перейти до основного вмісту

Законопроєкт №15409: заборона відчуження житла військових

Законопроєкт №15409 забороняє відчужувати єдине житло військовослужбовців до завершення воєнного стану та протягом 6 місяців після припинення служби, а також покладає нові обов'язки перевірки на нотаріусів.

Олександр Кравченко, магістр права · 20 липня 2026 р.

Підготовлено за допомогою AI на основі наведених джерел.

20 липня 2026 р.Військове право2 хв читанняПершоджерело
Правова базаст. 33-1 (нова, законопроєкт №15409)ст. 55-1 Закону України «Про нотаріат» (зміни за законопроєктом №15409)ст. 215 ЦКУст. 655 ЦКУ+1

Що передбачає законопроєкт №15409

Зареєстрований у Верховній Раді законопроєкт №15409 запроваджує пряму заборону на відчуження єдиного житла військовослужбовців на весь період воєнного стану та протягом 6 місяців після припинення особою військової служби. Ініціатива спрямована на захист майнових прав осіб, які несуть службу в умовах збройного конфлікту і не можуть повноцінно контролювати свої активи.

Документ вводить нову статтю 33-1, яка встановлює: виселення військовослужбовця або звернення стягнення на його єдине житло є неможливим без попереднього письмового висновку органу соціального захисту населення. Це означає, що жодне виконавче провадження щодо такого майна не може бути розпочате в обхід зазначеної процедури.

Було → Стало

| Параметр | До законопроєкту | Після прийняття || |---|---|---| | Відчуження єдиного житла військового | Без спеціальних обмежень | Заборонено до кінця воєнного стану + 6 місяців після припинення служби | | Виселення / стягнення на житло | За загальною процедурою | Лише після висновку органу соцзахисту (нова ст. 33-1) | | Обов'язки нотаріуса | Загальна перевірка правочину | Обов'язкова перевірка правового статусу житла + роз'яснення наслідків (зміни до ст. 55-1 Закону «Про нотаріат») | | Обов'язки виконавця | Загальний порядок | Перевірка статусу власника-військовослужбовця перед виконанням |

Що змінюється для нотаріусів та виконавців

Законопроєкт №15409 змінює статтю 55-1 Закону України «Про нотаріат», покладаючи на нотаріусів два нові обов'язки:

  1. Перевірка правового статусу житла — нотаріус зобов'язаний встановити, чи є об'єкт правочину єдиним житлом особи, яка перебуває на військовій службі.
  2. Роз'яснення правових наслідків — сторони правочину мають бути проінформовані про обмеження, що діють щодо такого майна.

Державні та приватні виконавці також потрапляють під нові вимоги: перед зверненням стягнення на нерухомість вони зобов'язані перевіряти статус боржника як військовослужбовця та наявність висновку органу соцзахисту.

Практично це означає, що угоди купівлі-продажу, дарування, міни або передачі в іпотеку єдиного житла військового без дотримання нової процедури матимуть ризик визнання недійсними відповідно до загальних норм ЦКУ про недійсність правочинів (ст. 215 ЦКУ).

Правова база

  • Законопроєкт №15409 (зареєстрований у Верховній Раді України)
  • Нова ст. 33-1 (запроваджується законопроєктом) — заборона виселення та стягнення на єдине житло військовослужбовця без висновку органу соцзахисту
  • Ст. 55-1 Закону України «Про нотаріат» (зміни в редакції законопроєкту №15409) — нові обов'язки нотаріуса
  • Ст. 215 Цивільного кодексу України — підстави недійсності правочину
  • Ст. 655–656 Цивільного кодексу України — загальні положення про договір купівлі-продажу майна

Докладніше про правовий статус нерухомості та обмеження на відчуження — у розділі «Нерухомість та право власності».

Експертна оцінка

AGENTIS Expert Opinion

Законопроєкт №15409 формує новий захисний механізм, якого наразі не існує в українському праві: тимчасову заборону відчуження єдиного житла за ознакою статусу власника-військовослужбовця. З точки зору цивільного права це є спеціальним обмеженням правоздатності у сфері розпорядження майном на час дії воєнного стану. Ключовий практичний ризик — колізія з нормами ЦКУ щодо свободи договору (ст. 655 ЦКУ): законопроєкт має чітко визначити, чи є заборона абсолютною, чи допускає відчуження за згодою самого військовослужбовця. Якщо норма матиме абсолютний характер, нотаріус буде зобов'язаний відмовити у посвідченні правочину незалежно від волевиявлення сторін — що суттєво відрізняється від нинішнього порядку, де ст. 55-1 Закону «Про нотаріат» передбачає лише загальну перевірку правочину. Окремо варто звернути увагу на механізм висновку органу соцзахисту (нова ст. 33-1): законопроєкт має встановити строки його надання та підстави для відмови — інакше процедура може перетворитися на неконтрольований адміністративний бар'єр. Для виконавчого провадження нова вимога фактично означає зупинення стягнення на таке майно на невизначений строк, що впливатиме на права кредиторів.

Джерела

1 авторитетне джерело · 1 всього

Пов'язані матеріали

Військове право: мобілізація, ВЛК, відстрочки

Тижневі правові оновлення

Ключові зміни у законодавстві та пояснення українською — раз на тиждень.

Надсилаючи email, ви погоджуєтесь отримувати періодичні правові оновлення AGENTIS. Відписка — у кожному листі. Деталі — політика конфіденційності.

Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією.