Що сталося
Верховна Рада України зареєструвала законопроєкт № 15341, який запроваджує механізм окремого фінансування соціальних гарантій для осіб, що забезпечують життєдіяльність населення, функціонування держави та критичної інфраструктури на територіях активних бойових дій. Документ передбачає виділення цільової субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
Законопроєкт пропонує внести зміни до статей 87, 89 та 97 Бюджетного кодексу України, а також доповнити Кодекс новою статтею 103-7, яка визначатиме порядок і умови надання відповідної субвенції.
Що це означає для громад і працівників
Чинна модель фінансування соціальних гарантій для працівників у зонах бойових дій не виокремлює їх у самостійну бюджетну категорію. Законопроєкт № 15341 усуває цю прогалину: субвенція дозволить місцевим бюджетам отримувати цільові кошти з державного бюджету безпосередньо під витрати на соціальний захист зазначеної категорії осіб.
Окрім цього, документ відтерміновує до 2037 року зміну моделі фінансування послуг патронату над дитиною та відповідної соціальної допомоги — що зберігає поточний порядок надання цих послуг на перехідний період.
Практично це означає, що громади прифронтових та окупованих (деокупованих) територій зможуть отримувати передбачуване й окреме фінансування для виплат і компенсацій тим, хто продовжує працювати в умовах бойових дій, без конкуренції з іншими видатками місцевого бюджету.
Докладніше про механізми бюджетного регулювання соціальних видатків — у розділі Бюджетне законодавство.
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для оцінки конкретної ситуації зверніться до кваліфікованого юриста.
Правова база
- Бюджетний кодекс України, ст. 87 — перелік видатків, що здійснюються з державного бюджету.
- Бюджетний кодекс України, ст. 89 — видатки місцевих бюджетів, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.
- Бюджетний кодекс України, ст. 97 — субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
- Бюджетний кодекс України, ст. 103-7 (нова, пропонується) — порядок субвенції для фінансування соціальних гарантій на територіях активних бойових дій.
- Законопроєкт № 15341 — зареєстрований у Верховній Раді України.