Що пропонує законопроєкт № 15303
Законопроєкт № 15303, зареєстрований у Верховній Раді України, вперше на законодавчому рівні встановлює пряму кримінальну відповідальність військовослужбовців і керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) за незаконні дії під час мобілізації — зокрема за примусове утримання громадян, затримання строком понад 3 години без правових підстав та вилучення мобільних телефонів.
Документ також передбачає перейменування статті 146-1 Кримінального кодексу України з «Незаконне позбавлення волі» на «Насильницьке зникнення», що приводить українське законодавство у відповідність до міжнародних стандартів у сфері прав людини.
Які покарання передбачені
Законопроєкт диференціює відповідальність залежно від тяжкості вчиненого діяння:
- 3–5 років позбавлення волі — за базові випадки незаконного утримання та затримання понад 3 години;
- 5–7 років — за вилучення мобільних телефонів або інших засобів зв'язку;
- 5–8 років — за незаконні розпорядження керівників ТЦК та СП, що спричинили порушення прав громадян;
- 7–12 років — за особливо жорстокі випадки або дії, що потягли тяжкі наслідки.
Окремо встановлюється персональна відповідальність начальників ТЦК та СП за накази, що суперечать закону.
Що це означає для практики
Законопроєкт № 15303 є прямою законодавчою реакцією на системні скарги громадян: за даними, наведеними у першоджерелі, зафіксовано щонайменше 35 смертей та тисячі офіційних скарг, пов'язаних із діяльністю ТЦК. До прийняття цього документа притягнення посадових осіб до кримінальної відповідальності за такі дії було ускладнено відсутністю спеціальної норми.
У разі прийняття закону:
- громадяни отримають чіткий правовий механізм захисту від свавілля під час мобілізаційних заходів;
- посадові особи ТЦК та СП нестимуть персональну відповідальність за кожен незаконний наказ;
- перейменування ст. 146-1 КК України узгодить національне законодавство з міжнародно-правовими зобов'язаннями України.
Документ наразі перебуває на стадії розгляду у Верховній Раді України та не набрав чинності.
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією.
Правова база
- Ст. 146-1 КК України — «Насильницьке зникнення» (пропонована редакція згідно з законопроєктом № 15303);
- Законопроєкт № 15303 — встановлює нові склади злочинів, пов'язаних із незаконними діями під час мобілізації;
- Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» — визначає повноваження ТЦК та СП;
- Детальніше про кримінальну відповідальність посадових осіб — у розділі /knowledge/kryminalna-vidpovidalnist-posadovykh-osib.