Перейти до основного вмісту

Законопроєкт №15303: до 12 років за незаконне утримання у ТЦК

8 червня 2026 року у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №15303, який пропонує кримінальну відповідальність до 12 років позбавлення волі за незаконне утримання громадян у приміщеннях ТЦК, збірних пунктах або військових частинах без законних підстав.

15 червня 2026 р.Кримінальне право2 хв читанняПершоджерело
Правова базаст. 146 КК Українист. 41 КК Українист. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»законопроєкт №15303 від 08.06.2026

Чи стосується ця зміна саме вас?

Швидка AI-перевірка за 2 хвилини, без реєстрації.

Перевірити на собі

Що сталося

8 червня 2026 року у Верховній Раді України зареєстровано законопроєкт №15303, який пропонує запровадити кримінальну відповідальність за незаконне позбавлення волі та утримання громадян у приміщеннях органів військового управління, збірних пунктах або військових частинах під час мобілізаційних заходів.

Згідно з текстом законопроєкту, базова санкція за незаконне утримання особи без законних підстав становитиме до 7 років позбавлення волі. За завідомо незаконний наказ, що призвів до протиправного затримання, передбачено до 8 років. У кваліфікованих випадках — зокрема, якщо діяння вчинено організованою групою або спричинило тяжкі наслідки — покарання може сягати 12 років позбавлення волі.

Ініціатива з'явилася на тлі задокументованих випадків утримання громадян у приміщеннях територіальних центрів комплектування (ТЦК). Зокрема, Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець публічно заявив про випадок незаконного утримання особи у ТЦК упродовж 50 діб.

Що це означає для громадян і посадових осіб

Законопроєкт №15303 спрямований на криміналізацію дій посадових осіб органів військового управління, які утримують громадян без законних підстав. Наразі чинне законодавство не містить спеціальної норми, що прямо встановлювала б відповідальність саме за такі дії у контексті мобілізаційних заходів.

Ухвалення закону в разі його підтримки Верховною Радою означатиме:

  • пряму кримінальну відповідальність для конкретних посадових осіб ТЦК, які видають або виконують незаконні накази про затримання;
  • підвищену відповідальність (до 12 років) у разі групових або систематичних порушень;
  • правовий механізм захисту для громадян, які вважають своє утримання у приміщеннях військових органів незаконним.

Статус законопроєкту: зареєстровано, передано на розгляд профільного комітету. Дата розгляду у сесійній залі не визначена.

Докладніше про права громадян під час мобілізації — у розділі Військовий обов'язок і мобілізація.

Правова база

  • Законопроєкт №15303 від 08.06.2026 — внесений до Верховної Ради України, пропонує зміни до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за незаконне позбавлення волі у контексті мобілізаційних заходів.
  • Стаття 146 КК України (незаконне позбавлення волі або викрадення людини) — чинна норма, яку законопроєкт пропонує доповнити спеціальним складом.
  • Стаття 41 КК України (виконання наказу або розпорядження) — визначає межі відповідальності за виконання завідомо незаконного наказу.
  • Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» — визначає законні підстави та процедури призову і затримання під час мобілізації (ст. 23 та ін.).

Експертна оцінка

AGENTIS Expert Opinion

Аналітичний блок AGENTIS. Законопроєкт №15303 заповнює прогалину, яка існує в чинному регулюванні мобілізаційних відносин: Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (зокрема ст. 23) визначає підстави для відстрочки та призову, однак не містить спеціальних кримінально-правових санкцій за утримання особи поза межами цих підстав. Чинна ст. 146 КК України передбачає загальну відповідальність за незаконне позбавлення волі, але не враховує специфіку владних повноважень посадових осіб органів військового управління та особливий контекст воєнного стану. Запропонована диференціація санкцій — 7, 8 і 12 років — відображає принцип градації відповідальності залежно від форми вини (виконання vs. видання незаконного наказу) та наслідків. Практично значущим є те, що норма про завідомо незаконний наказ корелює зі ст. 41 КК України, яка виключає відповідальність лише за виконання законного наказу: якщо наказ про утримання особи є завідомо незаконним, виконавець не звільняється від відповідальності. Задокументований омбудсменом Лубінцем випадок 50-добового утримання особи у ТЦК демонструє, що без спеціальної норми притягнення до відповідальності є ускладненим через відсутність чіткої кваліфікації. Законопроєкт перебуває на стадії реєстрації, тому його остаточний текст і санкції можуть змінитися в процесі комітетського розгляду та другого читання.

Джерела

2 авторитетні джерела · 2 всього

Персональний AI-аналіз

Отримайте персональний аналіз вашої справи

AI проаналізує вашу ситуацію за 420+ чинними законами України: покроковий план дій, ризики, необхідні документи, дедлайни.

Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для аналізу конкретної ситуації скористайтесь AI-аналізом.

Законопроєкт №15303: до 12 років за незаконне утримання у ТЦК · AGENTIS