Законопроєкт № 12406: криміналізація порушення санкцій

Проєкт Закону № 12406 від 14.01.2025 готується до другого читання у Верховній Раді: пропонується нова стаття 114-3 ККУ з кримінальною відповідальністю за порушення або умисний обхід санкцій із безальтернативним позбавленням права обіймати посади на 10–15 років.

9 травня 2026 р.Кримінальне право1 хв читанняПершоджерело

Правова базаст. 114-3 ККУ (нова, проєкт Закону № 12406 від 14.01.2025)Закон України «Про санкції»КПК України (зміни згідно з проєктом Закону № 12406)

Чи стосується ця зміна саме вас?

Швидка AI-перевірка за 2 хвилини, без реєстрації.

Перевірити на собі

Що сталося

Проєкт Закону № 12406 від 14.01.2025 про внесення змін до Кримінального кодексу України (ККУ), Кримінального процесуального кодексу України (КПК) та Закону України «Про санкції» майже готовий до другого читання у Верховній Раді. Законопроєкт запроваджує нову статтю 114-3 ККУ, яка встановлює кримінальну відповідальність за порушення або умисний обхід санкційних обмежень.

Злочин, передбачений майбутньою ст. 114-3 ККУ, кваліфікується як тяжкий і є формальним складом — тобто для притягнення до відповідальності достатньо самого факту вчинення забороненої дії, незалежно від настання матеріальних наслідків.

Що це означає для фізичних та юридичних осіб

Нова норма матиме пряму дію щодо будь-яких суб'єктів — фізичних осіб, посадовців та представників бізнесу, — які здійснюватимуть операції, заборонені санкційними рішеннями РНБО.

Ключові елементи санкції за ст. 114-3 ККУ (у редакції законопроєкту):

Основне покарання — передбачається відповідно до категорії тяжкого злочину;
Додаткове покарання — позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком 10–15 років; застосування цього покарання є безальтернативним, тобто суд не матиме дискреції щодо його призначення.

Зміни до КПК, передбачені тим самим законопроєктом, визначатимуть процесуальний порядок розслідування таких злочинів.

Додаткові зміни до Закону України «Про санкції» покликані узгодити термінологію та механізми контролю з новими кримінально-правовими нормами.

Детальніше про санкційне законодавство України читайте у розділі /knowledge/sanctions-law.

Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією.

Правова база

Проєкт Закону № 12406 від 14.01.2025 — про внесення змін до ККУ, КПК та Закону «Про санкції»
Стаття 114-3 ККУ (нова, запроваджується законопроєктом) — кримінальна відповідальність за порушення або умисний обхід санкцій
Закон України «Про санкції» — базовий нормативний акт у сфері санкційних обмежень
Законопроєкт перебуває на стадії підготовки до другого читання у Верховній Раді України

Експертна оцінка

AGENTIS Expert Opinion

Запровадження ст. 114-3 ККУ формує принципово новий правовий режим виконання санкцій в Україні. З погляду кримінально-правової доктрини, конструкція формального складу злочину — коли відповідальність настає незалежно від шкідливих наслідків — є характерною для злочинів у сфері державної безпеки та публічного порядку. Це означає, що сторона обвинувачення звільняється від обов'язку доводити причинно-наслідковий зв'язок між діями особи та конкретними збитками. Водночас варто враховувати положення п. 2 ст. 7 Європейської конвенції з прав людини (ЄКПЛ), яка допускає покарання за дії, що становлять кримінальне правопорушення відповідно до загальних принципів права: нова норма повинна відповідати критеріям передбачуваності та доступності закону для адресата. Безальтернативне додаткове покарання у вигляді позбавлення права обіймати посади на 10–15 років є надзвичайно суворим інструментом — аналогічний підхід в українському праві застосовується, зокрема, у корупційних злочинах. Практичний наслідок для бізнесу: будь-яка господарська операція, що формально підпадає під санкційні обмеження, — навіть якщо вона була структурована через цивільно-правові договори — може кваліфікуватися як умисний обхід санкцій. Це узгоджується із підходом судової практики, зафіксованим у правових позиціях щодо ст. 209 ККУ: формальне дотримання цивільного законодавства не виключає злочинного умислу.

Персональний AI-аналіз

Отримайте персональний аналіз вашої справи

AI проаналізує вашу ситуацію за 420+ чинними законами України: покроковий план дій, ризики, необхідні документи, дедлайни.

Почати аналіз Або згенерувати документ

Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для аналізу конкретної ситуації скористайтесь AI-аналізом.