Що вирішив Верховний Суд
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду підтвердив застосування спеціального місячного строку звернення до адміністративного суду для оскарження наказів територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) і військових частин щодо призову громадянина на військову службу під час мобілізації.
У розглянутій справі предметом оскарження були накази ТЦК про призов на військову службу під час мобілізації, зарахування до навчальної військової частини та подальше проходження служби. Суд касаційної інстанції залишив у силі рішення попередніх інстанцій, підтвердивши, що пропуск місячного строку є самостійною підставою для відмови у задоволенні позову без розгляду справи по суті.
Докладніше про порядок адміністративного оскарження рішень військових органів — у розділі «Військове право».
Що це означає для військовозобов'язаних
Рішення Верховного Суду формує обов'язкову судову практику: особа, яка отримала наказ ТЦК про призов під час мобілізації, має рівно один місяць з дня, коли їй стало або мало стати відомо про такий наказ, щоб звернутися до адміністративного суду з позовом.
Практичні наслідки:
- Пропуск строку — суд відмовляє у відкритті провадження або залишає позов без розгляду, якщо не доведено поважність причин пропуску.
- Поважність причин — клопотання про поновлення строку подається одночасно з позовною заявою і підлягає окремій оцінці судом.
- Момент відліку — строк починається не з дати видачі наказу, а з дня, коли особа дізналася або об'єктивно мала дізнатися про його існування.
Було / Стало
| Аспект | До цього рішення | Після підтвердження ВС |
|---|---|---|
| Правова визначеність строку | Дискусія щодо застосування загального (6-місячного) чи спеціального строку | Спеціальний місячний строк підтверджено як обов'язковий для наказів ТЦК про мобілізацію |
| Наслідок пропуску | Неоднакова практика судів нижчих інстанцій | Єдина позиція: відмова без розгляду по суті |
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією. З питань оскарження конкретних рішень ТЦК рекомендується звертатися до адвоката.
Правова база
Справа розглянута Касаційним адміністративним судом у складі Верховного Суду в порядку Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).
- ч. 2 ст. 122 КАС України — спеціальні строки звернення до адміністративного суду для оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у сфері військового обліку та мобілізації.
- ч. 1 ст. 121 КАС України — загальні правила обчислення процесуальних строків.
- Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» — визначає повноваження ТЦК та СП щодо призову громадян на військову службу в особливий період (ст. 23).
- Першоджерело: sud.ua — судова практика, справа про оскарження наказу ТЦК