Що вирішив Верховний Суд
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду (КАС) сформулював правову позицію: встановлений командуванням факт самовільного залишення військової частини (СЗЧ) є достатньою підставою для припинення виплати грошового забезпечення, премій та додаткової винагороди (зокрема, одноразової виплати у розмірі 100 000 гривень). Реєстрація кримінального провадження в Єдиному реєстрі досудових розслідувань (ЄРДР) не є обов'язковою умовою для такого рішення.
Суд виходив з того, що правові підстави для виплати грошового забезпечення пов'язані з фактичним виконанням військовослужбовцем обов'язків військової служби. У разі підтвердженого командуванням факту СЗЧ такі обов'язки не виконуються, що унеможливлює нарахування відповідних виплат незалежно від стадії кримінального переслідування.
Що це означає для військовослужбовців
Рішення КАС ВС формує прецедентну позицію, яка безпосередньо впливає на фінансові права військовослужбовців. Командування отримує правову підставу зупиняти виплати на підставі власного акта фіксації факту СЗЧ — наказу або рапорту — без очікування відкриття кримінального провадження за відповідною статтею.
Практичні наслідки для військовослужбовців:
- Грошове забезпечення припиняється з моменту документального підтвердження факту СЗЧ командуванням.
- Право на одноразову додаткову винагороду (100 000 грн) також втрачається на весь період відсутності.
- Поновлення виплат можливе після повернення до місця служби та відповідного оформлення.
Водночас військовослужбовець зберігає право оскаржити рішення командування про фіксацію факту СЗЧ в адміністративному суді, якщо вважає його незаконним.
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією. З питань конкретної ситуації рекомендуємо звертатися до кваліфікованого юриста.
Правова база
Правовідносини у сфері грошового забезпечення військовослужбовців регулюються:
- Законом України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» — в частині підстав нарахування та припинення виплат;
- Постановою Кабінету Міністрів України № 1729 від 30.12.2022 — щодо порядку виплати одноразової додаткової винагороди;
- Статтею 407 Кримінального кодексу України — самовільне залишення військової частини або місця служби як склад кримінального правопорушення;
- Загальними нормами адміністративного судочинства (КАС України) — щодо порядку оскарження рішень командування.
Докладніше про права військовослужбовців читайте у розділі Військове право на AGENTIS.