Соціальне право

Суди визначили межі зупинення пенсій ВПО та мешканців окупованих територій

Адміністративні суди у 2026 році підтвердили: ПФУ не має права зупиняти пенсійні виплати без законних підстав. Особам, які пройшли фізичну ідентифікацію у 2025 році, виплати продовжено до 1 квітня 2026 року.

17 березня 2026 р.·Правова база: ст. 46 Конституції України, ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»·Першоджерело ↗

Маєте схожу ситуацію? AI проаналізує вашу справу за законодавством України.

Описати ситуацію →

Що сталося

Адміністративні суди України у 2026 році сформували чітку позицію щодо правомірності зупинення пенсійних виплат внутрішньо переміщеним особам (ВПО) та мешканцям тимчасово окупованих територій. Суди наголосили, що Пенсійний фонд України (ПФУ) не має права припиняти або зупиняти виплати пенсій без наявності законних підстав, передбачених чинним законодавством, апелюючи до конституційного права громадян на соціальний захист, гарантованого статтею 46 Конституції України.

Окремо встановлено, що особам, які пройшли процедуру фізичної ідентифікації у 2025 році, пенсійні виплати продовжено до 1 квітня 2026 року включно. Повідомлення про неодержання пенсії від органів Російської Федерації можна подати онлайн через вебпортал ПФУ, під час відеоідентифікації, поштою або особисто до відповідного органу ПФУ.

Що це означає

Для громадян — ВПО та мешканців тимчасово окупованих територій — судова практика, що формується, є важливим захисним механізмом. Зокрема:

  • Зупинення виплат без законних підстав є протиправним і може бути оскаржено в адміністративному суді;
  • Строк дії виплат для осіб, які пройшли фізичну ідентифікацію у 2025 році, автоматично продовжено до 1 квітня 2026 року — додаткових дій не потрібно;
  • Підтвердження факту неотримання пенсії від РФ можна здійснити дистанційно — через вебпортал ПФУ або відеоідентифікацію, що спрощує процедуру для осіб, які перебувають за межами підконтрольної України території або за кордоном;
  • У разі незаконного зупинення виплат громадяни мають право на поновлення виплат та стягнення заборгованості в судовому порядку.

Для бізнесу та роботодавців ці рішення безпосередніх наслідків не мають, однак підтверджують загальну тенденцію судів до захисту соціальних прав громадян в умовах воєнного стану.

Правова база

  • Стаття 46 Конституції України — право громадян на соціальний захист, включаючи право на пенсійне забезпечення;
  • Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» — порядок призначення, нарахування та виплати пенсій;
  • Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» — правовий статус ВПО та гарантії їх соціального захисту;
  • Постанова Кабінету Міністрів України № 637 від 05.11.2014 (зі змінами) — порядок виплати пенсій особам, які проживають на тимчасово окупованих територіях або є ВПО;
  • Кодекс адміністративного судочинства України (КАС України) — процесуальна база для оскарження рішень ПФУ в судовому порядку.

Disclaimer: Матеріал носить виключно інформаційний характер і не є юридичною консультацією.

⚖️

AGENTIS Expert Opinion

Аналітичний блок AGENTIS: Судова практика 2026 року у справах щодо зупинення пенсій ВПО та мешканців окупованих територій відображає принцип, закріплений у статті 46 Конституції України, — держава гарантує право на соціальний захист, і будь-яке обмеження цього права потребує чіткої законодавчої підстави. Слід зазначити, що наданий RAG-контекст містить норми цивільного та митного законодавства, які безпосередньо не регулюють пенсійні правовідносини. Водночас загальний принцип недопустимості односторонньої відмови від зобов'язання, відображений у статті 525 ЦКУ, може бути застосований за аналогією: публічно-правове зобов'язання держави щодо виплати пенсії, яке виникло на підставі закону, не може бути припинено в односторонньому порядку без відповідної норми закону. Суди фактично підтверджують, що адміністративний розсуд ПФУ є обмеженим — орган діє виключно у межах, встановлених актами законодавства, що кореспондує із загальним принципом, закріпленим у статті 14 ЦКУ: особа не може бути примушена до дій або позбавлена прав поза межами, встановленими законом. Для практичного захисту прав рекомендується фіксувати факт зупинення виплат, отримувати письмові рішення ПФУ з обґрунтуванням та у разі незгоди оскаржувати їх в адміністративному суді у порядку КАС України.

Джерела

Потрібна персональна консультація?

AI-аналіз вашої конкретної ситуації за 500+ законами України. Покроковий план дій, ризики, необхідні документи.

Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для аналізу конкретної ситуації скористайтесь AI-аналізом.