Суди обмежили ПФУ у праві зупиняти пенсії ВПО та жителів ТОТ

Адміністративні суди у 2026 році сформували практику: Пенсійний фонд не може припиняти виплати пенсій ВПО та мешканцям тимчасово окупованих територій без законних підстав і дотримання встановленої процедури.

17 березня 2026 р.·Правова база: Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Кодекс адміністративного судочинства України·Першоджерело ↗

Маєте схожу ситуацію? AI проаналізує вашу справу за законодавством України.

Описати ситуацію →

Що сталося

Адміністративні суди України у 2026 році сформували усталену судову практику щодо захисту пенсійних прав внутрішньо переміщених осіб (ВПО) та жителів тимчасово окупованих територій (ТОТ). Відповідно до неї, Пенсійний фонд України (ПФУ) не має права в односторонньому порядку припиняти або зупиняти пенсійні виплати зазначеним категоріям осіб без наявності підстав, прямо передбачених законом, та без дотримання встановленої законодавством процедури.

Окрім того, для осіб, які пройшли процедуру ідентифікації у 2025 році, виплати пенсій продовжуються до 1 квітня 2026 року. Про це повідомляє видання sud.ua з посиланням на відповідну судову практику.

Що це означає

Для пенсіонерів із числа ВПО та жителів ТОТ ця практика означає наступне:

Захист від безпідставного припинення виплат. ПФУ зобов'язаний діяти виключно в межах повноважень, визначених законом. Будь-яке рішення про зупинення або припинення пенсії має ґрунтуватися на конкретній нормі закону та супроводжуватися дотриманням процедури.
Тимчасовий захист для тих, хто пройшов ідентифікацію у 2025 році. Особи, які підтвердили свій статус у 2025 році, мають право на отримання пенсії до 1 квітня 2026 року без додаткових перевірок.
Можливість оскарження. У разі незаконного зупинення виплат пенсіонер має право звернутися до адміністративного суду за захистом свого права на пенсійне забезпечення.

Бізнесу та організаціям, що надають допомогу ВПО, слід враховувати цю практику при консультуванні підопічних щодо їхніх прав.

Правова база

Правовідносини у сфері пенсійного забезпечення ВПО та жителів ТОТ регулюються насамперед:

Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» — визначає підстави та порядок призначення, виплати і припинення пенсій;
Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» — встановлює гарантії соціального захисту ВПО;
Постановами Кабінету Міністрів України, якими врегульовано особливості виплати пенсій на тимчасово окупованих територіях та особам, що їх покинули;
Кодексом адміністративного судочинства України — визначає порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єктів владних повноважень, зокрема ПФУ.

Disclaimer: Матеріал носить виключно інформаційний характер і не є юридичною консультацією.

⚖️

AGENTIS Expert Opinion

Аналітичний блок AGENTIS Сформована у 2026 році судова практика адміністративних судів відображає принцип законності діяльності суб'єктів владних повноважень: будь-яке обмеження права особи на соціальні виплати можливе лише на підставі, у межах та у спосіб, що передбачені законом. Цей підхід кореспондує із загальним принципом неприпустимості односторонньої відмови від зобов'язання, закріпленим у ст. 525 Цивільного кодексу України, згідно з якою одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Хоча пенсійні відносини є публічно-правовими, а не цивільними, наведений принцип відображає загальну правову логіку, яку суди послідовно застосовують і у сфері соціального забезпечення. Варто зазначити, що RAG-контекст у цій справі не містить спеціальних норм пенсійного законодавства, безпосередньо застосованих судами. Проте сама по собі судова практика, що склалася, є важливим орієнтиром: ПФУ як суб'єкт владних повноважень діє в межах ст. 14 ЦКУ щодо виконання обов'язків у межах, встановлених актом законодавства, а також відповідних норм Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та підзаконних актів КМУ. Відсутність законної підстави для зупинення виплат автоматично робить таке рішення ПФУ протиправним і таким, що підлягає скасуванню в судовому порядку. Особам, чиї виплати було зупинено безпідставно, рекомендується фіксувати факт порушення та звертатися до адміністративного суду в порядку, визначеному КАС України.

Потрібна персональна консультація?

AI-аналіз вашої конкретної ситуації за 500+ законами України. Покроковий план дій, ризики, необхідні документи.

Почати аналіз ситуації Згенерувати документ

Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для аналізу конкретної ситуації скористайтесь AI-аналізом.