Перейти до основного вмісту

Податковий кодекс адаптують до Закону про адміністративну процедуру

Верховна Рада включила до порядку денного урядовий законопроєкт про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з прийняттям Закону «Про адміністративну процедуру» від 14.11.2025 — документ запроваджує нові терміни, розширює права платників і адаптує процедури оскарження до електронних комунікацій.

14 травня 2026 р.Податкове право2 хв читанняПершоджерело
Правова базаЗакон України «Про адміністративну процедуру» від 14.11.2025п. 49.3 Податкового кодексу Українист. 14 Податкового кодексу Українист. 46 Податкового кодексу України

Чи стосується ця зміна саме вас?

Швидка AI-перевірка за 2 хвилини, без реєстрації.

Перевірити на собі

Що сталося

Верховна Рада України включила до порядку денного урядовий проєкт закону про внесення змін до Податкового кодексу України (ПКУ) у зв'язку з прийняттям Закону «Про адміністративну процедуру» від 14 листопада 2025 року. Законопроєкт є прямим наслідком системної реформи адміністративного права: базовий Закон «Про адміністративну процедуру» встановив єдині стандарти для всіх органів виконавчої влади, і тепер ці стандарти мають бути імплементовані в галузеве законодавство, зокрема в податкове.

Документ передбачає внесення змін до низки норм ПКУ, що регулюють взаємодію платників податків із контролюючими органами.

Що змінюється для платників податків

Законопроєкт вносить до ПКУ кілька блоків змін із практичними наслідками для бізнесу та фізичних осіб.

Нові терміни та поняття. До понятійного апарату ПКУ вводяться терміни «адміністративний акт» та «адміністративне провадження», що приводить термінологію кодексу у відповідність до Закону «Про адміністративну процедуру». Це усуває колізії між загальним адміністративним і спеціальним податковим законодавством.

Розширення механізмів захисту прав платників. Законопроєкт передбачає посилення процедурних гарантій для платників під час розгляду податкових спорів і проведення перевірок. Зокрема, принципи адміністративної процедури — пропорційності, обґрунтованості та права бути вислуханим — мають бути закріплені безпосередньо в ПКУ.

Електронні комунікації. Норми ПКУ адаптуються до вимог електронного документообігу: уточнюється порядок направлення та отримання повідомлень від контролюючих органів в електронній формі. Це узгоджується з чинними правилами подання звітності в електронному вигляді, передбаченими, зокрема, п. 49.3 ПКУ.

Трансфертне ціноутворення та КІК. Уточнюються процедури для операцій трансфертного ціноутворення та контрольованих іноземних компаній (КІК) у частині адміністративного провадження.

Додаткову інформацію про загальні засади адміністративних процедур у податковій сфері можна знайти у розділі Знання AGENTIS.

Правова база

  • Закон України «Про адміністративну процедуру» від 14.11.2025
  • Податковий кодекс України (зміни вносяться до чинних норм ПКУ)
  • п. 49.3 ПКУ — порядок подання податкової звітності
  • Норми ПКУ щодо трансфертного ціноутворення та контрольованих іноземних компаній

Експертна оцінка

AGENTIS Expert Opinion

Аналітичний блок AGENTIS звертає увагу на системний характер запропонованих змін. Законопроєкт не є технічним «латанням» ПКУ — він імплементує наскрізні принципи адміністративного права в податкові відносини. Ключовим практичним наслідком є те, що поняття «адміністративний акт» у значенні Закону «Про адміністративну процедуру» охоплюватиме рішення контролюючих органів — податкові повідомлення-рішення, рішення про відмову в реєстрації тощо. Це означає, що до таких рішень застосовуватимуться загальні вимоги щодо обґрунтованості, пропорційності та обов'язкового роз'яснення порядку оскарження. Варто зазначити, що чинний п. 49.3 ПКУ вже регулює порядок подання звітності в електронній формі, проте нові зміни мають узгодити процедуру комунікації між платником і контролюючим органом із загальними стандартами електронного адміністративного провадження. Для платників, які оскаржують рішення ДПС в адміністративному порядку, це потенційно розширює перелік процедурних підстав для скасування незаконних рішень — зокрема, у разі недотримання контролюючим органом вимог щодо форми та змісту адміністративного акта. Водночас практичний ефект залежатиме від того, як норми будуть сформульовані в остаточній редакції закону після розгляду у Верховній Раді.

Джерела

1 авторитетне джерело · 1 всього

Персональний AI-аналіз

Отримайте персональний аналіз вашої справи

AI проаналізує вашу ситуацію за 420+ чинними законами України: покроковий план дій, ризики, необхідні документи, дедлайни.

Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для аналізу конкретної ситуації скористайтесь AI-аналізом.