Що сталося
15 травня 2026 року Пленум Верховного Суду ухвалив чотири конституційні подання до Конституційного Суду України (КСУ). Подання стосуються конституційності окремих положень Закону про Державний бюджет України на 2026 рік, постанови Кабінету Міністрів України про порядок виплати пенсій окремим категоріям осіб у період воєнного стану, а також норм про соціальні гарантії ветеранів і осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Відповідно до статті 150 Конституції України та статті 51 Закону України «Про Конституційний Суд України», Верховний Суд належить до суб'єктів права на конституційне подання. Пленум скористався цим повноваженням у зв'язку з виявленими під час розгляду справ колізіями між нормами бюджетного законодавства та конституційними гарантіями соціального захисту.
Що це означає для військових, ветеранів і чорнобильців
Конституційні подання Верховного Суду ініціюють офіційну перевірку відповідності оскаржуваних норм Конституції України — зокрема статтям 46 і 48, які гарантують право на соціальний захист і достатній життєвий рівень. До ухвалення рішення КСУ оскаржувані норми залишаються чинними.
Практичні наслідки для трьох категорій осіб:
- Військові пенсіонери — оскаржується порядок виплати пенсій, встановлений постановою КМУ в умовах воєнного стану; суть претензій пов'язана з можливим обмеженням або призупиненням виплат.
- Ветерани — під сумнівом конституційність норм Закону про Держбюджет-2026, що зачіпають обсяг соціальних гарантій цієї категорії.
- Чорнобильці — оскаржуються положення, що регулюють соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС.
Якщо КСУ визнає оскаржувані норми неконституційними, вони втратять чинність з моменту ухвалення відповідного рішення, а законодавець буде зобов'язаний привести їх у відповідність до Конституції.
Детальніше про механізм конституційного подання — у матеріалі «Конституційне судочинство в Україні».
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією.
Правова база
- Стаття 46 Конституції України — право громадян на соціальний захист.
- Стаття 48 Конституції України — право на достатній життєвий рівень.
- Стаття 150 Конституції України — повноваження КСУ щодо конституційності законів.
- Стаття 51 Закону України «Про Конституційний Суд України» — суб'єкти права на конституційне подання.
- Закон України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» — оскаржувані положення щодо соціальних виплат.
- Постанова КМУ про порядок виплати пенсій окремим категоріям осіб у період воєнного стану — оскаржуваний підзаконний акт.