ПФУ пропонує дозволити представникам подавати відомості про трудовий стаж

Пенсійний фонд України оприлюднив проєкт змін, які легалізують інститут представництва при поданні відомостей про трудовий стаж для осіб, що не можуть особисто відвідати ПФУ.

7 квітня 2026 р.·Правова база: ст. 46 Конституції України, глави 17–18 ЦКУ, ст. 526 ЦКУ·Першоджерело ↗

Маєте схожу ситуацію? AI проаналізує вашу справу за законодавством України.

Описати ситуацію →

Що сталося

Пенсійний фонд України оприлюднив для громадського обговорення проєкт нормативних змін, спрямованих на запровадження інституту представництва у сфері обліку трудового стажу. Відповідно до пропозиції, уповноважені представники отримають право здійснювати юридично значущі дії з подання відомостей про трудовий стаж від імені осіб, які з об'єктивних причин позбавлені можливості особисто звернутися до органів Пенсійного фонду.

Нині чинне регулювання не передбачає чіткого механізму представництва у цій сфері, що створює практичні труднощі для людей з інвалідністю, тяжкохворих, осіб похилого віку, а також громадян, які перебувають за кордоном або в зоні бойових дій.

Що це означає

Для громадян прийняття запропонованих змін означатиме можливість доручити довіреній особі — родичу, адвокату або іншому представнику — подавати до ПФУ документи та відомості, необхідні для підтвердження й обліку трудового стажу. Це безпосередньо впливає на подальше призначення пенсій та розрахунок їх розміру.

Для роботодавців та кадрових служб нововведення може спростити адміністративну взаємодію з Пенсійним фондом у випадках, коли працівник не здатний самостійно врегулювати питання свого пенсійного обліку. Водночас представник діятиме в межах наданих йому повноважень, що потребуватиме належного документального оформлення — зокрема, нотаріально посвідченої довіреності.

Правова база

Питання представництва у цивільних та адміністративних правовідносинах в Україні регулюється Цивільним кодексом України (глави 17–18 ЦКУ щодо представництва та довіреності). Право на пенсійне забезпечення гарантовано статтею 46 Конституції України. Порядок подання відомостей про застрахованих осіб визначається Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та підзаконними актами ПФУ. Конкретні норми проєкту змін будуть уточнені після завершення процедури публічного обговорення та офіційного оприлюднення тексту документа.

Disclaimer: Матеріал носить виключно інформаційний характер і не є юридичною консультацією.

⚖️

AGENTIS Expert Opinion

Аналітичний блок AGENTIS Ініціатива Пенсійного фонду України є логічним кроком до усунення прогалини в адміністративних процедурах пенсійного обліку. Чинне законодавство гарантує кожному право на пенсійне забезпечення (ст. 46 Конституції України), однак відсутність чіткого механізму представництва при поданні відомостей про трудовий стаж фактично обмежує реалізацію цього права для вразливих категорій населення. Варто зауважити, що RAG-контекст, доступний редакції, не містить профільних статей спеціального пенсійного законодавства, безпосередньо дотичних до проєкту. Разом із тим загальні засади виконання зобов'язань, закріплені у ст. 526 ЦКУ, підтверджують: будь-яка юридично значуща дія має здійснюватися належним чином відповідно до вимог закону. Це означає, що запроваджуваний механізм представництва потребуватиме чіткого нормативного визначення обсягу повноважень представника, форми та порядку підтвердження таких повноважень (довіреність, нотаріальне посвідчення тощо). Окремої уваги заслуговує питання захисту від зловживань: подання недостовірних відомостей у сфері державного обліку може кваліфікуватися за ст. 205-1 ККУ (підроблення документів, що подаються для державної реєстрації). За аналогією, умисне внесення неправдивих відомостей про трудовий стаж представником може тягнути кримінальну відповідальність за відповідними нормами ККУ. Тому проєкт змін має супроводжуватися чіткими антикорупційними запобіжниками та механізмами верифікації поданих відомостей.

Потрібна персональна консультація?

AI-аналіз вашої конкретної ситуації за 500+ законами України. Покроковий план дій, ризики, необхідні документи.

Почати аналіз ситуації Згенерувати документ

Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для аналізу конкретної ситуації скористайтесь AI-аналізом.