ПФУ отримає право стягувати борги по ЄСВ без строку давності

Пенсійний фонд України оприлюднив проєкт постанови, що скасовує строки давності для стягнення недоїмки з роботодавців за внеском на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю та надає вимозі про сплату боргу статус виконавчого документа.

1 травня 2026 р.Податкове право2 хв читанняПершоджерело
Правова базаст. 2 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхуванняст. 111 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

Чи стосується ця зміна саме вас?

Швидка AI-перевірка за 2 хвилини, без реєстрації.

Перевірити на собі

Що сталося

Пенсійний фонд України оприлюднив проєкт постанови, яка встановлює новий Порядок адміністрування внеску роботодавців на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. Ключова зміна — відмова від застосування строків давності до вимог про стягнення недоїмки за цим внеском.

Документ також передбачає автоматизацію нарахування штрафів та надання вимозі про сплату боргу статусу виконавчого документа — тобто без окремого судового рішення ПФУ зможе ініціювати примусове виконання безпосередньо через органи державної виконавчої служби або приватних виконавців.

Що змінюється для роботодавців

Згідно з проєктом постанови, роботодавців очікують три принципові зміни у правилах адміністрування внеску:

1. Скасування строків давності. Чинне законодавство обмежує строки стягнення більшості податкових та соціальних зобов'язань. Новий Порядок передбачає, що до недоїмки за внеском на підтримку зайнятості осіб з інвалідністю строки давності не застосовуватимуться. Це означає, що ПФУ зможе пред'являти вимоги за будь-який минулий період.

2. Зміна бази нарахування пені. Формулювання змінено: пеня нараховуватиметься у розмірі 0,1% від суми недоплати (а не від фактично сплаченої суми, як передбачалося раніше). Це усуває попередню колізію та збільшує розрахункову базу для нарахування санкцій у випадках часткової сплати.

3. Виконавчий документ без суду. Вимога ПФУ про сплату боргу набуватиме статусу виконавчого документа, що дозволяє розпочати примусове стягнення в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження», без необхідності окремого судового рішення.

Роботодавцям, які мають непогашену заборгованість за минулі роки, слід провести аудит зобов'язань до набрання чинності новим Порядком.

Детальніше про механізми відповідальності роботодавців читайте у розділі Трудове та соціальне право.

Правова база

  • Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» — регулює повноваження ПФУ як страховика та адміністратора внесків
  • Закон України «Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ст. 2 — визначає ієрархію нормативно-правових актів у сфері соціального страхування
  • Закон України «Про виконавче провадження» — встановлює порядок примусового виконання виконавчих документів
  • Проєкт постанови Пенсійного фонду України (оприлюднений для громадського обговорення у 2025 році) — новий Порядок адміністрування внеску роботодавців на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю

Експертна оцінка

AGENTIS Expert Opinion

Аналітичний блок AGENTIS. Відповідно до ст. 2 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відносини у цій сфері регулюються законами та прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. Проєкт постанови ПФУ діє саме в цій ієрархії — як підзаконний акт, що деталізує процедуру адміністрування окремого внеску. Практично значущим є те, що надання вимозі статусу виконавчого документа суттєво скорочує шлях від виявлення недоїмки до примусового стягнення: ПФУ уникає судової стадії, яка традиційно давала боржнику час для врегулювання. Скасування строків давності у поєднанні з автоматизованим нарахуванням штрафів означає, що накопичений борг може зростати ретроспективно без обмежень у часі — це нетипова норма для українського законодавства про соціальні внески і потребує уважного моніторингу під час публічного обговорення проєкту. Роботодавцям, зобов'язаним забезпечувати норматив робочих місць для осіб з інвалідністю або сплачувати відповідний внесок, доцільно перевірити повноту та своєчасність розрахунків за всі відкриті періоди.

Джерела

1 авторитетне джерело · 1 всього

Персональний AI-аналіз

Отримайте персональний аналіз вашої справи

AI проаналізує вашу ситуацію за 420+ чинними законами України: покроковий план дій, ризики, необхідні документи, дедлайни.

Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для аналізу конкретної ситуації скористайтесь AI-аналізом.