Що вирішив Конституційний Суд
Конституційний Суд України визнав неконституційним припис абзацу першого пункту 131 розділу XV Закону України № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який дозволяв зменшувати розміри спеціальних пенсій із застосуванням зворотної дії — починаючи з 1 жовтня 2017 року.
Суть оскарженої норми полягала в тому, що законодавець запровадив механізм перерахунку (зменшення) вже призначених спеціальних пенсій заднім числом, тобто поширив дію нових обмежень на правовідносини, що виникли до набрання чинності відповідними змінами. КСУ констатував, що такий підхід суперечить конституційним принципам правової визначеності та стабільності соціальних гарантій.
Було → Стало
| Параметр | До рішення КСУ | Після рішення КСУ |
|---|---|---|
| Норма | Абз. 1 п. 131 розд. XV Закону № 1058 — чинна | Визнана неконституційною, втрачає чинність |
| Перерахунок спецпенсій | Допускався з 01.10.2017 ретроспективно | Ретроспективне зменшення неможливе |
| Правова підстава виплат | Могла бути переглянута «заднім числом» | Розмір пенсії, призначений до змін, не може бути зменшений із зворотною силою |
Що це означає для пенсіонерів
Рішення КСУ безпосередньо стосується осіб, яким були призначені спеціальні пенсії (судді, прокурори, державні службовці та інші категорії) і розмір яких було зменшено на підставі оскарженої норми після 1 жовтня 2017 року.
Визнання норми неконституційною означає, що правова підстава для такого зменшення усувається. Водночас питання відновлення виплат у попередньому розмірі та можливого перерахунку за попередні періоди потребуватиме окремого правозастосування — з урахуванням позиції Пенсійного фонду України та судової практики, яка формуватиметься після оприлюднення повного тексту рішення КСУ.
Відповідно до ст. 152 Конституції України, закони та інші правові акти, визнані неконституційними, втрачають чинність із дня ухвалення Конституційним Судом відповідного рішення.
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією. З питань захисту пенсійних прав рекомендуємо звертатися до кваліфікованого юриста.
Правова база
- Абзац перший пункту 131 розділу XV Закону України № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» — визнаний неконституційним
- Стаття 152 Конституції України — наслідки визнання закону неконституційним (втрата чинності з дня ухвалення рішення КСУ)
- Стаття 8 Конституції України — принцип верховенства права та правової визначеності
- Стаття 22 Конституції України — заборона звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод
Докладніше про конституційні засади пенсійного забезпечення — у розділі /knowledge/pensiyne-zabezpechennya.