Що сталося
Конституційний Суд України розглянув конституційні скарги осіб з інвалідністю внаслідок війни щодо змін до законодавства про щорічні разові виплати до Дня Незалежності України. Заявники оскаржують норми, які дозволили Кабінету Міністрів України самостійно встановлювати розмір таких виплат, тоді як раніше конкретні суми були закріплені безпосередньо в законі.
До внесення змін розміри виплат були визначені на рівні закону, що гарантувало їх стабільність та передбачуваність для отримувачів. Після законодавчих змін повноваження щодо визначення розміру виплати перейшли до виконавчої влади — Кабінету Міністрів України, що, на думку заявників, порушує їхні конституційні права на соціальний захист.
Заявники вимагають відновлення фіксованих сум виплат на рівні закону, посилаючись на статтю 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на соціальний захист.
Що це означає для ветеранів та осіб з інвалідністю внаслідок війни
Рішення КСУ у цій справі матиме пряме практичне значення для тисяч осіб з інвалідністю внаслідок війни, які щорічно отримують разові виплати до 24 серпня. Якщо КСУ визнає оскаржені норми неконституційними, парламент буде зобов'язаний відновити фіксовані розміри виплат на рівні закону.
Ключове питання справи — розмежування повноважень між законодавчою та виконавчою гілками влади у сфері соціального захисту. Делегування уряду права визначати розмір соціальних виплат без законодавчо встановленої нижньої межі може створювати ризик зменшення виплат в умовах бюджетних обмежень воєнного часу.
Детальніше про механізми соціального захисту ветеранів читайте у розділі Соціальні гарантії для ветеранів.
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією.
Правова база
- Стаття 46 Конституції України — гарантує право громадян на соціальний захист, у тому числі у разі інвалідності.
- Стаття 92 Конституції України — визначає, що засади соціального захисту встановлюються виключно законами України.
- Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» — регулює порядок та умови надання щорічних разових виплат особам з інвалідністю внаслідок війни.
- Конституційне провадження здійснюється відповідно до Закону України «Про Конституційний Суд України» в порядку розгляду конституційних скарг.