Що сталося
Кабінет Міністрів України запустив експериментальний проєкт базової соціальної допомоги, який має стати першим кроком до системної реформи соціального захисту населення. Законопроєкт №15094, зареєстрований у Верховній Раді України, визначений як ключовий правовий інструмент переходу від розрізнених виплат до єдиної моделі підтримки. Повноцінний запуск нової системи заплановано на 1 січня 2027 року.
Світовий банк виділяє на підтримку реформи 880 млн доларів США. Одним із задекларованих результатів реформи є відмова від практики збору десятків довідок — натомість передбачається перехід до проактивного призначення допомоги на основі наявних державних реєстрів.
Кого стосується нова допомога
Право на базову соціальну допомогу планують надати насамперед малозабезпеченим сім'ям. Чинне законодавство про загальнообов'язкове державне соціальне страхування (ст. 2 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування) визначає, що відносини у сфері соціального захисту регулюються законами та іншими нормативно-правовими актами — тобто запровадження нової моделі потребує прийняття законопроєкту №15094 Верховною Радою.
До набрання чинності новим законом порядок надання соціальних послуг регулюється чинним Законом України «Про соціальні послуги», зокрема в частині укладення договорів між надавачем і отримувачем послуг (ст. 22 Закону України «Про соціальні послуги»).
Детальніше про чинні умови призначення соціальної допомоги — у розділі Соціальний захист.
Що це означає для отримувачів допомоги
Реформа передбачає консолідацію фрагментованих виплат в єдину базову допомогу. За задумом авторів законопроєкту №15094, громадяни не матимуть необхідності самостійно збирати пакети документів: система призначатиме допомогу автоматично на підставі даних державних реєстрів.
До 1 січня 2027 року діє перехідний пілотний режим, у межах якого уряд відпрацьовує адміністративні та технічні механізми нової моделі. Конкретні розміри виплат, перелік категорій отримувачів та умови призначення визначатимуться після прийняття законопроєкту №15094.
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією. За індивідуальними питаннями щодо права на соціальну допомогу слід звертатися до фахівців або органів соціального захисту населення.
Правова база
- Законопроєкт №15094 (зареєстрований у Верховній Раді України) — правова основа переходу до єдиної моделі соціальної підтримки
- Ст. 2 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування — визначає структуру законодавства у сфері соціального захисту
- Ст. 22 Закону України «Про соціальні послуги» (в редакції Закону № 4332-IX від 26.03.2025) — регулює порядок надання соціальних послуг до набрання чинності новим законом