Що схвалив Кабмін
Кабінет Міністрів України схвалив законопроєкт про розширення прав платників податків у сфері адміністративного оскарження рішень, дій і бездіяльності контролюючих органів. Документ ще не поданий до Верховної Ради та потребує парламентського розгляду.
Нині чинне законодавство передбачає адміністративне оскарження переважно податкових повідомлень-рішень. Законопроєкт пропонує поширити цей механізм на дії та бездіяльність посадових осіб ДПС — тобто на ситуації, коли орган не вчинив дій, які зобов'язаний був вчинити.
Які строки оскарження пропонуються
Законопроєкт встановлює диференційовані строки подання скарг:
| Предмет оскарження | Запропонований строк |
|---|---|
| Рішення та дії податкового органу | 30 календарних днів |
| Бездіяльність податкового органу | 6 місяців |
Такий підхід відображає специфіку оскарження бездіяльності: платник податків може тривалий час не отримувати відповіді на звернення або не знати про порушення своїх прав, тому коротший строк був би непропорційним обмеженням.
Для порівняння: чинна редакція статті 56 Податкового кодексу України передбачає загальний строк подання скарги на податкове повідомлення-рішення — 10 робочих днів з дня його отримання. Законопроєкт пропонує збільшити цей строк до 30 календарних днів.
До → Після (ключові зміни):
- Предмет оскарження: лише рішення → рішення + дії + бездіяльність
- Строк оскарження рішень/дій: 10 робочих днів → 30 календарних днів
- Строк оскарження бездіяльності: не передбачено → 6 місяців
Докладніше про порядок адміністративного оскарження — у базі знань AGENTIS про податкові спори.
Що це означає для платників податків
Розширення предмета оскарження дає платникам податків інструмент реагування на пасивні порушення з боку ДПС: зволікання з поверненням надміру сплачених коштів, невидачу довідок, ненадання відповідей на запити тощо.
Збільшення строку до 30 календарних днів знімає ризик пропустити строк через вихідні, свята або затримку поштового відправлення — проблему, актуальну при 10-робочих-денному строку.
Водночас законопроєкт ще не є законом: він має пройти перше, друге читання у Верховній Раді та підписання Президентом. Дата подання документа до парламенту офіційно не оголошена.
Disclaimer: Матеріал носить інформаційний характер і не є юридичною консультацією. З конкретних питань оскарження рішень ДПС рекомендуємо звертатися до кваліфікованого юриста.
Правова база
- Ст. 56 Податкового кодексу України — чинний порядок адміністративного оскарження рішень контролюючих органів (строк 10 робочих днів)
- Ст. 55 Податкового кодексу України — право платника на оскарження рішень контролюючого органу
- Законопроєкт, схвалений Кабінетом Міністрів України (номер реєстрації у ВРУ на момент публікації не присвоєно)