Перейти до основного вмісту

CEPEJ 2024: в Україні лише 11,8 судді на 100 тис. населення — вдвічі менше за норму ЄС

Звіт Європейської комісії з ефективності правосуддя за 2024 роком фіксує критичний кадровий дефіцит суддів в Україні та надмірне навантаження на суди у справах про аліменти.

7 квітня 2026 р.Сімейне право2 хв читанняПершоджерело
Правова базач. 2 ст. 109 СКУст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободЗакон України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VIII від 02.06.2016

Чи стосується ця зміна саме вас?

Швидка AI-перевірка за 2 хвилини, без реєстрації.

Перевірити на собі

Що сталося

Європейська комісія з ефективності правосуддя (CEPEJ) оприлюднила звіт 2024 року на основі даних за 2022 рік. Згідно з документом, Україна має лише 11,8 судді на 100 тисяч населення — показник удвічі нижчий за середньоєвропейський рівень у 22 судді на 100 тисяч населення. Звіт констатує, що кадровий дефіцит у поєднанні з наслідками повномасштабного вторгнення суттєво виснажує судову систему країни.

Окремо у звіті CEPEJ відзначається надмірне навантаження на суди у категорії сімейних справ, зокрема щодо стягнення аліментів. Ця категорія справ є однією з найчисельніших у цивільному судочинстві України, що в умовах браку суддів призводить до значного збільшення строків розгляду.

Що це означає

Для громадян кадровий дефіцит суддів означає передусім затягування строків розгляду справ у судах — зокрема сімейних спорів, справ про стягнення аліментів, розірвання шлюбу та визначення місця проживання дітей. Особи, які звертаються до суду за захистом своїх прав у сімейних правовідносинах, можуть стикатися з тривалим очікуванням судових рішень.

Для бізнесу та громадян у цивільних і господарських спорах ситуація є аналогічною: перевантаженість судів підвищує ризики порушення розумних строків судового розгляду, що є стандартом, закріпленим у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Окремої уваги заслуговує ситуація зі справами про аліменти: відповідно до статті 109 Сімейного кодексу України, договір між подружжям про розмір аліментів на дитину підлягає нотаріальному посвідченню, а у разі його невиконання аліменти можуть стягуватися на підставі виконавчого напису нотаріуса — без звернення до суду. Цей механізм може частково розвантажити суди у відповідній категорії справ.

Правова база

  • Стаття 109 Сімейного кодексу України — порядок розірвання шлюбу за рішенням суду за спільною заявою подружжя, яке має дітей; нотаріальне посвідчення договору про аліменти та виконавчий напис нотаріуса як альтернативний механізм стягнення.
  • Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод — право на справедливий судовий розгляд упродовж розумного строку.
  • Закон України «Про судоустрій і статус суддів» № 1402-VIII від 02.06.2016 — визначає засади організації судової системи та статус суддів в Україні.
  • Закон України «Про доступ до публічної інформації» — регулює доступ до інформації про діяльність судів.

Експертна оцінка

AGENTIS Expert Opinion

Аналітичний блок AGENTIS Дані звіту CEPEJ 2024 вказують на системну проблему, яка безпосередньо впливає на реалізацію права громадян на доступ до правосуддя. В умовах, коли кількість суддів в Україні є вдвічі меншою за середньоєвропейський показник, особливої гостроти набуває питання ефективності альтернативних механізмів вирішення спорів у сімейних правовідносинах. Зокрема, стаття 109 Сімейного кодексу України передбачає можливість нотаріального посвідчення договору між подружжям про розмір аліментів на дитину. У разі невиконання такого договору аліменти можуть стягуватися на підставі виконавчого напису нотаріуса — без необхідності ініціювати судовий розгляд. Цей механізм є недостатньо використовуваним на практиці, попри те що він прямо закріплений у ч. 2 ст. 109 СКУ і здатний суттєво скоротити кількість звернень до судів у відповідній категорії справ. Разом із тим слід зазначити, що наданий RAG-контекст не містить профільних норм щодо судоустрою або навантаження на суди, тому аналіз ґрунтується виключно на нормах ст. 109 СКУ як найбільш релевантній у контексті аліментних справ. Для комплексного вирішення проблеми кадрового дефіциту необхідні системні зміни у законодавстві про судоустрій та статус суддів, а також активізація реформи судової системи відповідно до євроінтеграційних зобов'язань України.

Джерела

1 авторитетне джерело · 1 всього

Персональний AI-аналіз

Отримайте персональний аналіз вашої справи

AI проаналізує вашу ситуацію за 420+ чинними законами України: покроковий план дій, ризики, необхідні документи, дедлайни.

Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Для аналізу конкретної ситуації скористайтесь AI-аналізом.